ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2018 года N 16/301-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(с изменениями на 29 октября 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2019 N 764-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/510-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/406-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы".
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией государственной программы Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы (в редакции настоящего постановления), осуществлять за счет перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 6 июля 2018 года N 16/301-П
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1. В паспорте:
1) в строке "Цели и задачи государственной программы":
а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи детям в Ульяновской области;";
б) абзацы четвертый - четырнадцатый считать соответственно абзацами пятым - пятнадцатым;
в) дополнить новыми абзацами тринадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
"дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций медицинскими изделиями с целью совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи детям в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н);
развитие профилактической направленности педиатрической службы;
внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене;
создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций.";
г) абзацы тринадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым - девятнадцатым;
2) строку "Целевые индикаторы государственной программы" дополнить абзацами двадцать первым - двадцать четвертым следующего содержания:
"доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями с целью совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи детям в Ульяновской области, в общем количестве детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет в общем количестве посещений детьми детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
доля детей в возрасте 0 - 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в общем количестве детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций.";
3) строку "Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации" дополнить абзацами сороковым - сорок девятым следующего содержания:
"В общем объеме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы на 2014 - 2020 годы объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций в 2018 году составляет 91620,10 тыс. рублей, из них:
75127,60 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией государственной программы;
16492,50 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.
Кроме того, планируется поступление средств на финансовое обеспечение развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций:
в 2019 году в сумме 91620,10 тыс. рублей, из них:
75127,60 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией государственной программы;
16492,50 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
в 2020 году в сумме 91620,10 тыс. рублей, из них:
75127,60 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией государственной программы;
16492,50 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.";
4) в строке "Ожидаемый эффект от реализации государственной программы":
а) в абзаце втором цифры "5,7" заменить цифрами "4,9";
б) дополнить абзацами одиннадцатым - пятнадцатым следующего содержания:
"снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года до 7,0 случая на 1000 родившихся живыми;
увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями с целью совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи детям в Ульяновской области, в общем количестве детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций до 95,0 %;
увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет до 54 % в общем количестве посещений детьми детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет в общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 5,3 %;
увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в общем количестве детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций до 95,0 %.".
2. В разделе 1:
1) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"приказом Минздрава России от 22.05.2018 N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.";
2) абзацы четырнадцатый - пятьдесят второй считать соответственно абзацами пятнадцатым - пятьдесят третьим;
3) дополнить новыми абзацами пятьдесят четвертым - шестьдесят третьим следующего содержания:
"Население Ульяновской области составляет 1252,9 тыс. человек, из них 224,1 тыс. детей. За последнее время отмечается рост доли детского населения в структуре населения Ульяновской области (с 16,6 % в 2011 году до 17,9 % в 2017 году).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, значение показателя детской смертности в Ульяновской области в 2017 году составил 62,0 случая на 100 тыс. детей в возрасте 0 - 17 лет, что ниже значения аналогичного показателя 2016 года на 14,8 % (72,8 случая на 100 тыс. детей в возрасте 0 - 17 лет).
Также отмечается снижение уровня младенческой смертности в 2,1 раза (с 10,8 случая на 1000 родившихся живыми в 2004 году до 5,1 случая на 1000 родившихся живыми в 2017 году).
В Ульяновской области выстроена трехуровневая система организации медицинской помощи детскому населению. В зависимости от профилей и этапов оказания медицинской помощи все государственные медицинские организации разделены на три уровня, нормативно закреплены их зоны ответственности, созданы финансовые механизмы разграничения оказываемой медицинской помощи в соответствии с распределением государственных медицинских организаций по уровням оказания медицинской помощи (приложение N 5 к государственной программе).
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи детям на территории Ульяновской области осуществляется по территориально-участковому принципу с учетом возможности выбора врача и государственной медицинской организации.
В целях решения вопроса комфортного пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций в 2016 году начата работа по внедрению нового стандарта функционирования детских поликлиник на территории Ульяновской области, в рамках которого осуществляются мероприятия по созданию организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей и их родителей.
В настоящее время крытые колясочные имеются в 12 поликлиниках, отдельные входы для больных детей - в 16 поликлиниках, подъемники и пандусы - в 18 поликлиниках, кнопки вызова для маломобильных пациентов - в 11 поликлиниках. Открытая регистратура оборудована в 10 поликлиниках, электронными табло оснащены 2 поликлиники. Наглядная информация имеется в 21 поликлинике (в двух поликлиниках после проведенного ремонта в 2018 году она будет размещена в холлах). Инфоматы имеются в 12 поликлиниках, игровые зоны - в 14 поликлиниках, комнаты кормления грудных детей - в 15 поликлиниках, кабинеты неотложной помощи детям - в 21 поликлинике, кабинеты выдачи справок и направлений - в 19 поликлиниках. Система навигации имеется в 5 поликлиниках, зоны комфортного пребывания оборудованы в 15 поликлиниках. Организована работа колл-центров в 6 поликлиниках, централизованных колл-центров - в 4 поликлиниках.
Ожидаемые эффекты в результате реализации мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций:
предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения, что позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.";
4) абзацы пятьдесят четвертый и пятьдесят пятый считать соответственно абзацами шестьдесят четвертым и шестьдесят пятым.
3. В разделе 2:
1) абзац второй дополнить словами ", повышение уровня доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи детям в Ульяновской области.";
2) дополнить новыми абзацами одиннадцатым - четырнадцатым следующего содержания:
"дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций медицинскими изделиями с целью совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи детям в Ульяновской области;
развитие профилактической направленности педиатрической службы;
внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене;
создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций;";
3) абзацы одиннадцатый - двадцать первый считать соответственно абзацами пятнадцатым - двадцать пятым.
4. В пункте 4.3 раздела 4:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"4.3.1. В целях совершенствования оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в соответствии с порядком оказания акушерско-гинекологической помощи в Ульяновской области выстроена трехуровневая система оказания медицинской помощи.";
2) дополнить подпунктом 4.3.2 следующего содержания:
"4.3.2. С целью совершенствования оказания медицинской помощи детям и развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, а также выявления факторов, препятствующих соблюдению требований к организации и оказанию медицинской помощи детям, установленных приказом Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, проведен анализ материально-технического состояния зданий (помещений) государственных медицинских организаций. Полученные данные позволяют выделить основные проблемы при организации первичной медико-санитарной помощи детям, требующие незамедлительного решения:
укрепление материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
