ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2018 года N 530-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.07.2016 N 319-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 08.07.2016 N 319-П "О некоторых мерах по организации социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, на территории Ульяновской области" следующие изменения:
1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области индивидуальным предпринимателям и организациям, предоставляющим на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (приложение N 2).";
2) пункт 1.3 признать утратившим силу;
3) в приложении N 1:
а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Право на получение сертификата имеют проживающие на территории Ульяновской области лица, достигшие 18 лет, признанные больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, состоящие в установленном порядке на учете в медицинской организации государственной системы здравоохранения, оказывающей наркологическую помощь (далее - государственная наркологическая организация), успешно прошедшие курс лечения от наркотической зависимости, в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт о назначении курса социальной реабилитации либо врачебной комиссией государственной наркологической организации принято решение о назначении курса социальной реабилитации (далее - потребители наркотических средств).";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) в пункте 4:
абзац четвертый дополнить словами ", содержащее сведения о дате выписки потребителя наркотических средств из государственной наркологической организации";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"копия приговора суда, либо копия постановления суда, либо решение врачебной комиссии государственной наркологической организации о назначении курса социальной реабилитации.";
г) в пункте 8:
абзац третий после слова "недостоверных" дополнить словом "(неполных)";
дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"обращение потребителя наркотических средств в учреждение социальной защиты с заявлением о предоставлении сертификата в срок, превышающий 7 календарных дней со дня выписки из государственной наркологической организации по завершении курса лечения от наркотической зависимости;
выдача всех сертификатов, распределенных учреждению социальной защиты на очередной финансовый год.";
д) в пункте 9 слова "и предложениями по ее устранению" исключить;
4) приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 8 июля 2016 года N 319-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ БОЛЬНЫМИ НАРКОМАНИЕЙ ЛИБО ПОТРЕБЛЯЮЩИМИ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА ЛИБО НОВЫЕ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПСИХОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ БОЛЬНЫМИ НАРКОМАНИЕЙ ЛИБО ПОТРЕБЛЯЮЩИМИ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА ЛИБО НОВЫЕ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПСИХОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области индивидуальным предпринимателям и организациям, предоставляющим на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее также, если иное не оговорено особо, - организации, потребители наркотических средств соответственно), в целях возмещения затрат в связи с предоставлением указанных услуг с использованием сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств (далее - субсидии, сертификат соответственно).
1.2. Субсидии предоставляются организациям, включенным в региональный реестр организаций, предоставляющих на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее - реестр).
1.3. За счет субсидий возмещаются указанные в пункте 1.1 настоящего раздела затраты, подтвержденные приложением к сертификату.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5. Включение организаций в реестр осуществляется по результатам их квалификационного отбора.
2. Порядок проведения квалификационного отбора
2.1. В квалификационном отборе вправе принимать участие индивидуальные предприниматели и организации, предоставляющие на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. При этом учредителями (участниками) указанных организаций не должны являться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
2.2. Критерии оценки участников квалификационного отбора (далее - критерии) установлены приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.3. Уполномоченный орган размещает извещение о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Для участия в квалификационном отборе организации представляют в уполномоченный орган заявки на участие в квалификационном отборе (далее - заявка), составленные по форме, определенной приложением N 2 к настоящему Порядку, до окончания срока представления заявок, указанного в извещении о проведении квалификационного отбора.
2.5. Вместе с заявкой в уполномоченный орган представляются следующие документы (копии документов):
1) документ, содержащий сведения об организации согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов организации с изменениями (представляются организациями);
3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ (представляются организациями); выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРИП (представляются индивидуальными предпринимателями), выданные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации;
5) справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные не позднее чем за 30 дней до даты их представления;
6) уведомление в произвольной форме об отсутствии предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" оснований для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации в судебном порядке (представляется организацией из числа религиозных организаций);
7) документ, содержащий реквизиты счетов, открытых индивидуальному предпринимателю или организации;
8) письмо-уведомление в произвольной форме о том, что на дату представления заявки организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства (представляется организациями);
9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, представившей заявку (представляется организациями);
10) программа социальной реабилитации, применяемая при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя или организации;
11) опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов (копий документов).
Заявка с приложением документов (копий документов), указанных в настоящем подпункте, представляется на бумажном и электронном носителях по адресу, указанному в извещении, и регистрируется уполномоченным органом в день поступления в базе входящей документации.
Текст заявки должен поддаваться прочтению. Исправления в текстах документов (копий документов) не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица.
Заявка должна быть подписана индивидуальным предпринимателем либо руководителем организации или лицом, наделенным полномочиями на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя либо руководителя организации, удостоверенными надлежащим образом.
Непредставление, неполное представление документов (копий документов), указанных в настоящем подпункте, и (или) недостоверность содержащихся в них сведений являются основаниями для отказа в допуске организации к участию в квалификационном отборе.
Представленные организацией заявка и документы не возвращаются.
Проверку полноты представленных документов (копий документов) и достоверности содержащихся в них сведений осуществляет уполномоченный орган.
2.6. Квалификационный отбор проводится экспертным советом по проведению квалификационного отбора организаций, предоставляющих на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее - экспертный совет), в течение месяца со дня регистрации заявок и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела.
Состав экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.
Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, заместителя председателя экспертного совета, секретаря экспертного совета и иных членов экспертного совета.
Членами экспертного совета не могут быть лица, заинтересованные в результатах проведения квалификационного отбора либо состоящие в штате организаций.
Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости.
Заседание экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
Организационное обеспечение деятельности экспертного совета осуществляется уполномоченным органом.
2.7. Квалификационный отбор заключается в рассмотрении представленных организацией документов и оценке ее соответствия критериям.
По результатам квалификационного отбора экспертный совет принимает решение о соответствии (несоответствии) организации критериям.
Решение экспертного совета принимается в отношении каждой организации простым большинством голосов от числа членов экспертного совета, присутствующих на заседании, и отражается в протоколе заседания экспертного совета, который подписывается председателем экспертного совета или лицом, его замещающим, а также секретарем экспертного совета.
Организации, в отношении которых принято решение о соответствии критериям, признаются победителями квалификационного отбора.
Копия протокола заседания экспертного совета направляется в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения копии протокола заседания экспертного совета издает распоряжение о включении организаций, признанных победителями квалификационного отбора, в реестр, форма которого определена приложением N 4 к настоящему Порядку.
Информирование организаций о результатах квалификационного отбора осуществляется уполномоченным органом в течение 5 календарных дней со дня получения копии протокола заседания экспертного совета.
2.8. Исключение организаций из реестра осуществляется по следующим основаниям:
поступление на имя руководителя уполномоченного органа заявления организации об исключении из реестра;
аннулирование результатов квалификационного отбора.
Вопрос об аннулировании результатов квалификационного отбора выносится уполномоченным органом на рассмотрение экспертного совета в случае получения уполномоченным органом сведений об изменении условий деятельности организации, в результате которых она перестала соответствовать критериям, не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения указанных сведений.
Решение экспертного совета об аннулировании результатов квалификационного отбора оформляется протоколом заседания экспертного совета. Копия протокола заседания экспертного совета направляется в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня получения заявления организации об исключении из реестра либо копии протокола заседания экспертного совета, содержащего решение экспертного совета об аннулировании результатов квалификационного отбора, издает распоряжение об исключении организации из реестра, о чем информирует организацию в течение 5 календарных дней со дня издания распоряжения.
3. Правила предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются организациям ежемесячно в размере понесенных затрат. Объем субсидий определяется исходя из объема затрат организаций, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего порядка, подтвержденных приложением к сертификату. Суммарный объем субсидий за весь период предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств не может превышать 120 тысяч рублей по одному сертификату.
3.2. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
предоставление организацией потребителям наркотических средств услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на территории Ульяновской области;