ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года N 159-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ - ФОНДОМ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ ИЛИ БУДУТ НАХОДИТЬСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 28 января 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2019 N 144-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 N 259-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2019 N 19-П

____________________________________________________________________     

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям и кредитным организациям за счет средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 5 апреля 2018 года N 159-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ - ФОНДОМ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ ИЛИ БУДУТ НАХОДИТЬСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям и кредитным организациям за счет средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области (далее - субсидии).

2. Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации и российские кредитные организации (далее - получатель субсидий).

3. Субсидии предоставляются:

1) ресурсоснабжающим организациям - в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора), включая такие затраты, понесенные в связи с обеспечением выплаты специализированным финансовым обществом процентов (купонного дохода) по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного проекта, по кредитам (облигационным займам) (за исключением льготных кредитов), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, включенных в перечень перспективных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для предоставления субсидий (далее - проекты модернизации систем коммунальной инфраструктуры);

2) российским кредитным организациям - в целях возмещения части недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) для ресурсоснабжающих организаций:

реализация проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

недостаточность доходов для покрытия их затрат, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;

документальное подтверждение ресурсоснабжающими организациями затрат, подлежащих возмещению;

включение в тариф затрат на обслуживание заемных средств ресурсоснабжающей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении организаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения;

выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитному договору (облигационному займу), привлеченному ресурсоснабжающей организацией в целях реализации проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

2) для кредитных организаций - документальное подтверждение недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.

6. Ресурсоснабжающая организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и ресурсоснабжающей организацией соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

1) у ресурсоснабжающей организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) ресурсоснабжающая организация (за исключением индивидуального предпринимателя) не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) ресурсоснабжающая организация (за исключением индивидуального предпринимателя) не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) ресурсоснабжающая организация не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;

5) ресурсоснабжающей организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истек.

7. Субсидии предоставляются на основании заключаемого соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Ульяновской области, определяющего цели, условия и порядок предоставления субсидий и их размер, согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, а также условие возмещения затрат (недополученных доходов), указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на протяжении всего периода реализации соответствующих проектов за счет средств областного бюджета Ульяновской области вне зависимости от объема средств предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 997) финансовой поддержки либо условие о включении в тариф затрат ресурсоснабжающей организации на обслуживание заемных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении организаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами.

8. Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 14 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и финансирование процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 997.

Размер субсидий не может превышать значения показателя эффективности использования субсидий, определяемого как соотношение объема средств, инвестированных в модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, к объему средств финансовой поддержки, при этом указанное соотношение должно быть более 10 к 1.

9. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Министерство заявку, составленную по форме, утверждаемой Министерством.

К заявке прилагаются:

1) копия устава получателя субсидий (для юридических лиц);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

3) заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа), графиков погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему или документы, подтверждающие выплаты по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного соглашения;

4) документ с указанием номера счета на получение субсидий, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

5) копия концессионного соглашения, в рамках которого осуществляется модернизация систем коммунальной инфраструктуры (для ресурсоснабжающих организаций), заключенного в 2017 - 2018 годах;

6) справка налогового органа об исполнении ресурсоснабжающей организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) справка о соответствии ресурсоснабжающей организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении соглашения являются:

несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

представление получателем субсидий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство составляет расчет размера субсидий и заключает с получателем субсидий соглашение.

Соглашение должно быть заключено в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидий уведомления об указанном решении.

11. Субсидии перечисляются с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчетный счет получателя субсидий, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидий.

12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 N 259-П.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий.

В случае установления Министерством и органами государственного финансового контроля при проведении проверки нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении финансовой поддержки, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидий в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушения, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства, которое обеспечивает их возврат в областной бюджет Ульяновской области в установленном законодательством порядке.