ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 года N 573-П
Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018 - 2030 годах"
(с изменениями на 21 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 31.08.2018 N 403-П, от 05.03.2019 N 93-П, от 07.05.2019 N 193-П, от 16.08.2019 N 397-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 10.06.2020 N 295-П, от 19.08.2020 N 464-П, от 15.03.2021 N 67-П, от 07.07.2021 N 286-П, от 01.04.2022 N 147-П, от 31.05.2023 N 274-П, от 21.11.2023 N 597-П)
В целях сокращения аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства Правительство Ульяновской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2023 N 597-П)
1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018 - 2030 годах".
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.05.2019 N 193-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 19.08.2020 N 464-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 21 ноября 2017 г. N 573-П
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА, В 2018 - 2030 ГОДАХ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 31.08.2018 N 403-П, от 05.03.2019 N 93-П, от 07.05.2019 N 193-П, от 16.08.2019 N 397-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 10.06.2020 N 295-П, от 19.08.2020 N 464-П, от 15.03.2021 N 67-П, от 07.07.2021 N 286-П, от 01.04.2022 N 147-П, от 31.05.2023 N 274-П, от 21.11.2023 N 597-П)
Паспорт программы
Наименование Программы | - | областная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018 - 2030 годах" (далее - Программа) |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.05.2019 N 193-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 19.08.2020 N 464-П) | ||
Государственный заказчик Программы | - | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.03.2019 N 93-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
Основной разработчик Программы | - | департамент строительства Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.03.2019 N 93-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
Основная цель и задачи Программы | - | Основной целью Программы является сокращение количества многоквартирных аварийных домов на территории Ульяновской области, в результате предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, предусмотренных муниципальными адресными программами по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, расположенных на территориях муниципальных образований Ульяновской области; задачи: предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые с 1 января 2012 года признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; обеспечение безопасных и благоприятных условий для проживания граждан. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.05.2019 N 193-П, от 16.08.2019 N 397-П, от 01.04.2022 N 147-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2018 - 2030 годы, абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2023 N 274-П; 1-й этап - 2018 год (срок реализации - 2018 и 2019 годы); 2-й этап - 2019 год (срок реализации - 2019 и 2020 годы); 3-й этап - 2020 год (срок реализации - 2020 и 2021 годы); 4-й этап - 2021 год (срок реализации - 2021 и 2022 годы); 5-й этап - 2022 год (срок реализации - 2022 и 2023 годы); 6-й этап - 2023 год (срок реализации - 2023 и 2024 годы); 7-й этап - 2024 год (срок реализации - 2024 и 2025 годы); 8-й этап - 2025 год (срок реализации - 2025 и 2026 годы); 9-й этап - 2026 год (срок реализации - 2026 и 2027 годы); 10-й этап - 2027 год (срок реализации - 2027 и 2028 годы); 11-й этап - 2028 год (срок реализации - 2028 и 2029 годы); 12-й этап - 2029 год (срок реализации - 2029 и 2030 годы). |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.05.2019 N 193-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 19.08.2020 N 464-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
Основные направления реализации Программы | - | принятие нормативного правового акта, определяющего порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных аварийных домов; проведение организационных мероприятий по реализации Программы; сбор и обобщение информации о ходе реализации Программы и сносе многоквартирных аварийных домов, переселение граждан из которых завершено |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2019 N 397-П) | ||
Основные исполнители Программы | - | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию), принимающие участие в Программе |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.03.2019 N 93-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | - | источниками финансового обеспечения реализации Программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области и бюджетные ассигнования бюджетов муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию). Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы отражены в приложении к Программе |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2020 N 295-П) | ||
Планируемые показатели реализации Программы | - | переселение 6601 человека из 3257 жилых помещений общей площадью 109131,25 кв. метра из 279 многоквартирных домов, признанных аварийными |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2023 N 597-П) | ||
Оценка эффективности реализации Программы | - | сокращение аварийного жилищного фонда на территории Ульяновской области посредством расселения 279 многоквартирных аварийных домов |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2023 N 597-П) | ||
Контроль за ходом реализации Программы | - | контроль за ходом реализации Программы, общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.03.2019 N 93-П, от 31.05.2023 N 274-П) | ||
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Одной из основных задач государственной жилищной политики в Ульяновской области является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В муниципальных образованиях Ульяновской области решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда осложнено отсутствием жилых помещений социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в бюджетах муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) средств, необходимых для переселения граждан.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2019 N 397-П)
Проблема может быть решена с применением программного метода при условии наличия в областном бюджете Ульяновской области бюджетных ассигнований на предоставление местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных аварийных домов, и наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации указанных программ.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2019 N 397-П)
Результатом реализации мероприятий станет не только решение проблемы переселения граждан, но и улучшение городской среды в результате комплексного развития территории после сноса аварийных многоквартирных домов.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 01.04.2022 N 147-П, от 21.11.2023 N 597-П)
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является сокращение количества многоквартирных аварийных домов, расположенных на территории Ульяновской области, в результате предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, предусмотренных муниципальными адресными программами по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, расположенных на территориях муниципальных образований Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2022 N 147-П)
Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из многоквартирных аварийных домов;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из многоквартирных аварийных домов;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных аварийных домов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территории которых имеются многоквартирные дома, признанные аварийными после 1 января 2012 года, разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из многоквартирных аварийных домов (далее - муниципальная программа).
Муниципальная программа может предусматривать план действий органа местного самоуправления, порядок переселения граждан, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных аварийных домов и жилых помещений многоквартирных аварийных домов, планируемые показатели выполнения муниципальной программы.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане, проживающие в многоквартирных домах, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также граждане, проживающие в многоквартирных домах, в случае наличия угрозы обрушения соответствующих многоквартирных домов либо при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в ходе реализации одного этапа муниципальной программы.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 01.04.2022 N 147-П)
Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство) в целях определения объемов субсидий из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, предусмотренных муниципальными адресными программами по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, расположенных на территориях муниципальных образований Ульяновской области (далее - субсидии), и сроков их предоставления ежегодно уточняется перечень многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, подлежащих расселению в отчетный период.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 31.05.2023 N 274-П)
Перечень многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и запланированных к расселению в рамках реализации Программы, на 2018 - 2030 годы (далее - адресный перечень) определен в приложении к Программе.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.05.2019 N 193-П, от 16.08.2019 N 397-П, от 17.12.2019 N 728-П, от 19.08.2020 N 464-П, от 31.05.2023 N 274-П)
Программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.08.2020 N 464-П)
Основаниями для внесения изменений в адресный перечень Программы являются:
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.05.2023 N 274-П)
