ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2017 года N 121-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРОГРАММ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, В ЧАСТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОДПРОГРАММЕ "СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(с изменениями на 26 мая 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.02.2018 N 93-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 26.05.2017 N 263-П
____________________________________________________________________

В целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/412-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований программ комплексного социально-экономического развития, в части достижения целей, соответствующих подпрограмме "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы (приложение N 1).

1.2. Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых расположены города областного и районного значения, в том числе моногорода, субсидий из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с формированием современной городской среды в части организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и иных территорий общего пользования населенных пунктов (приложение N 2).

1.3. Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых расположены города с численностью населения до 250 тысяч человек, субсидий из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с обустройством мест массового отдыха населения (городских парков) (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 01.08.2016 N 362-П "Об утверждении Порядка расходования и учета субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 16 марта 2017 года N 121-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРОГРАММ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, В ЧАСТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОДПРОГРАММЕ "СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований программ комплексного социально-экономического развития, в части достижения целей, соответствующих подпрограмме "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии, подпрограмма), цели и условия расходования субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований программ комплексного социально-экономического развития, в части достижения целей, соответствующих подпрограмме. Объем субсидий рассчитывается по формулам, приведенным в подпрограмме.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ульяновской области. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Министерством на условиях, установленных подпрограммой.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

1) неполучение муниципальным образованием субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований программ комплексного социально-экономического развития, в части достижения целей, соответствующих подпрограмме;

2) запрет на подтверждение органами местного самоуправления муниципальных образований обязанности оплатить за счет субсидий денежные обязательства перед подрядчиками в отсутствие фактически выполненных ими работ, подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов оплате только после выполнения работ, и оплату органами местного самоуправления муниципальных образований таких обязательств;

3) обеспечение муниципальным образованием достижения значений целевых индикаторов подпрограммы.

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между местной администрацией муниципального образования и Министерством (далее - Соглашение), содержащего положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области". Форма Соглашения утверждается актом Министерства.

8. Для заключения Соглашения и получения субсидий местная администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством;

проектную документацию и (или) сметный расчет на проведение соответствующих работ;

утвержденную программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающую мероприятия организации благоустройства территорий поселений (городских округов);

техническую документацию, обосновывающую стоимость товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программы комплексного социально-экономического развития (проектная документация, рабочий проект, смета, муниципальные контракты и др.), включающую результаты оценки объема затрат, возникающих при реализации программ комплексного социально-экономического развития, в части достижения целей, соответствующих подпрограмме;

сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения и городского округа (выписка из местного бюджета);

акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг) и (или) товарную накладную.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), должны быть сброшюрованы в одну папку, заверены подписью главы местной администрации муниципального образования и печатью.

Документы представляются в одном экземпляре на бумажном носителе, а также в электронной форме. В электронной форме представляются сканированные копии представленных на бумажном носителе документов в формате tiff.

10. Местная администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, определяет объем субсидии.

12. Оценка ожидаемой эффективности использования субсидий определяется достижением значений показателя результативности.

Показателем результативности использования субсидий является количество объектов благоустройства, созданных и благоустроенных в муниципальном образовании.

13. Субсидии не предоставляются:

1) в случае несоблюдения муниципальным образованием условий, установленных пунктом 5 настоящего Положения;

2) в случае непредставления местной администрацией муниципального образования одного или более документов из числа предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения либо обнаружения в представленных документах недостоверных сведений.

14. Министерство в установленном порядке перечисляет денежные средства с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального образования, открытый в территориальных органах Федерального казначейства по Ульяновской области и предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджета муниципального образования, на основании заключенного Соглашения.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальных органах Федерального казначейства по Ульяновской области или финансовых органах муниципальных образований.

15. Местная администрация муниципального образования, бюджету которого была предоставлена субсидия (далее - получатель субсидий), ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство отчет о соблюдении условий предоставления субсидии и об использовании субсидии по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Субсидии должны быть использованы в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года. Итоговые отчеты об использовании субсидий представляются в Министерство получателями субсидий не позднее 25 декабря текущего финансового года.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое, неправомерное и неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение Соглашения.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае несоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством в установленном им порядке.

18. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим распределением денежных средств между другими муниципальными образованиями, заключившими Соглашение с Министерством (далее - заявители). В случае отсутствия необходимости перераспределения субсидий между другими заявителями средства подлежат возврату в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

19. Возврат остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

20. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Ульяновской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в порядке и рассчитывается по формулам, установленным пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области".

21. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 20 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

22. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

23. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей, порядка предоставления и эффективности использования субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Положению
о порядке предоставления бюджетам муниципальных
образований Ульяновской области субсидий из областного
бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных
обязательств, возникающих в связи с реализацией органами
местного самоуправления муниципальных образований программ
комплексного социально-экономического развития, в части
достижения целей, соответствующих подпрограмме "Создание
комфортной среды в Ульяновской области на 2014 - 2020 годы"
государственной программы Ульяновской области "Развитие
строительства и архитектуры в Ульяновской области"
на 2014 - 2020 годы