ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2017 года N 85-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ И ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, В 2017 ГОДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Предоставить субсидии (гранты) из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации, в 2017 году.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий (грантов) из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации, в 2017 году.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 22 февраля 2017 года N 85-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ И ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, В 2017 ГОДУ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения размеров и условия оказания финансовой поддержки из областного бюджета Ульяновской области деятельности в сфере электронных и печатных средств массовой информации в виде субсидий (грантов) (далее - гранты) в 2017 году.
2. Гранты предоставляются на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим производство и выпуск новостных и информационных радио- и телепрограмм, производство выпусков (обновлений) сетевых изданий и предоставление доступа к ним (далее - организации электронных СМИ), а также производство и выпуск периодических печатных изданий (далее - организации печатных СМИ).
Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, является Правительство Ульяновской области (далее - Правительство области).
3. Целями предоставления грантов являются:
1) формирование системы информационной политики Ульяновской области;
2) развитие существующих моделей информационной деятельности, способствующих улучшению качества информационных услуг населению;
3) формирование имиджа Ульяновской области как открытого информационного пространства;
4) формирование у населения гражданской позиции и трудолюбия, развитие творческой активности;
5) пропаганда общечеловеческих ценностей, принципов демократии, гуманизма, свободы;
6) содействие в сохранении культурного наследия, создании, распространении лучших достижений в различных сферах жизни Ульяновской области;
7) участие в реализации национальной политики Ульяновской области, освещение деятельности национальных объединений, традиций и обычаев народов Поволжья, направленных на пропаганду национального согласия и развитие межнациональных отношений;
8) получение, анализ, обработка информации, создание и предоставление информационных материалов;
9) производство и распространение материалов и программ средств массовой информации (далее - продукция СМИ, СМИ соответственно).
4. Гранты предоставляются организациям электронных СМИ и организациям печатных СМИ, освещающим социально значимые события общественной, экономической и культурной жизни в Ульяновской области, принявшим участие в конкурсном отборе (далее - участники Конкурса, Конкурс соответственно) и ставшим его победителями в одной из номинаций, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
5. Решение о предоставлении грантов принимается Правительством области по представлению комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидий (грантов) из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации (далее - Комиссия).
6. Гранты предоставляются в течение двух календарных месяцев со дня подведения итогов Конкурса и определения его победителей.
7. Участник Конкурса должен отвечать следующим основным требованиям:
1) иметь опыт деятельности в сфере СМИ не менее одного года на дату объявления Конкурса;
2) не иметь задолженности перед работниками по выплате заработной платы;
3) у участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
4) участник Конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
5) участник Конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) участнику Конкурса не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, если срок, в течение которого участники Конкурса считаются подвергнутыми такому наказанию, не истек. Информация о назначении участнику Конкурса указанного административного наказания представляется в Правительство области на основании соответствующего запроса исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль (подразделением, образованным в данном органе), и Счетной палатой Ульяновской области (по согласованию).
Сведения о наличии (отсутствии) у участника Конкурса задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет Ульяновской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахождения) участника Конкурса в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений на осуществление хозяйственной деятельности запрашиваются Правительством области в рамках информационного взаимодействия в форме электронного документа либо на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
8. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) "Экономическое развитие Ульяновской области";
2) "Развитие социальной сферы в Ульяновской области";
3) "Ульяновская область - регион возможностей";
4) "Культурное развитие Ульяновской области".
9. По каждой номинации Конкурса присуждаются гранты:
1) в номинации "Экономическое развитие Ульяновской области" организациям электронных СМИ присуждаются три гранта в размере 1000,0 тыс. рублей каждый, организациям печатных СМИ - четыре гранта в размере 500,0 тыс. рублей каждый;
2) в номинации "Развитие социальной сферы в Ульяновской области" организациям электронных СМИ присуждаются три гранта в размере 1000,0 тыс. рублей каждый, организациям печатных СМИ - четыре гранта в размере 500,0 тыс. рублей каждый;
3) в номинации "Культурное развитие Ульяновской области" организациям электронных СМИ присуждаются три гранта в размере 1000,0 тыс. рублей каждый, организациям печатных СМИ - четыре гранта в размере 500,0 тыс. рублей каждый;
4) в номинации "Ульяновская область - регион возможностей" организациям электронных СМИ присуждаются три гранта в размере 1000,0 тыс. рублей каждый, организациям печатных СМИ - три гранта в размере 500,0 тыс. рублей каждый и один грант в размере 214800,0 рубля.
10. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Персональный и количественный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства области.
К работе Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов лица, имеющие опыт работы в СМИ либо опыт работы с зарубежными и российскими СМИ.
11. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений, творческих, научных, образовательных и иных организаций, а также от должностных лиц в пределах своей компетенции;
2) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные, производственные, творческие, образовательные и иные организации, а также ученых и специалистов.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов Комиссии. На заседании Комиссии могут по желанию присутствовать участники Конкурса.
К участию в заседании Комиссии не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса, обязаны до начала работы Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
13. Председатель Комиссии:
назначает дату, место и время проведения заседания Комиссии;
утверждает регламент заседания Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
подписывает протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии:
организует учет поступивших на Конкурс заявок на участие в Конкурсе (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов (далее - конкурсная документация);
извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии;
ознакомливает членов Комиссии с заявками, конкурсной документацией и протоколом заседания Комиссии;
подписывает протокол заседания Комиссии.
14. Информация о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ulgov.ru) (далее - официальный сайт).
Конкурс проводится до 20 февраля 2017 года в два этапа:
I этап (до 15 февраля 2017 года) - объявление Конкурса, подача заявок по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
II этап (до 20 февраля 2017 года) - заседание Комиссии, рассмотрение заявок и определение лучших проектов Конкурса, представленных участниками Конкурса.
Сроки каждого этапа Конкурса могут быть сокращены либо продлены, о чем участники Конкурса предварительно извещаются путем размещения соответствующей информации на официальном сайте.
15. Для участия в Конкурсе участник Конкурса представляет заявку и конкурсную документацию:
1) копию учредительных документов участника Конкурса, сведения о государственной регистрации СМИ (для информационных агентств, телерадиокомпаний и телерадиоорганизаций), сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания, радиовещания (для телерадиокомпаний и телерадиовещательных организаций);
2) план производства продукции СМИ;
3) смету расходов на реализацию проекта с обоснованием затрат;
4) документы, подтверждающие софинансирование проекта из собственных и (или) привлеченных средств участника Конкурса не менее 15 процентов от общей суммы затрат на реализацию проекта.
16. План производства продукции СМИ, представленной на Конкурс, должен содержать:
1) информацию об этапах производства в рамках указанных участником Конкурса в заявке сроков (продолжительности) реализации представленного проекта;
2) перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) в рамках запрашиваемых средств;
3) предполагаемый график выхода продукции СМИ.
17. В смету расходов, связанных с реализацией проекта, включаются следующие расходы:
