(с изменениями на 6 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.06.2019 N 1344
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 19.08.2020 N 1314
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 06.05.2022 N 604
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 22.05.2023 N 497
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 06.07.2023 N 711
____________________________________________________________________
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок регулирования отдельных вопросов, связанных с документами стратегического планирования муниципального образования "город Ульяновск".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27.06.2019 N 1344.
Глава администрации
города Ульяновска
А.В.ГАЕВ
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОКУМЕНТАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Документы стратегического планирования муниципального образования "город Ульяновск" (далее - документы стратегического планирования) - документы, разрабатываемые, рассматриваемые и утверждаемые (одобряемые) органами местного самоуправления, в целях обеспечения процесса стратегического планирования в рамках целеполагания, прогнозирования, программно-целевого и территориального планирования для достижения целей и решения задач стратегического планирования.
Документы стратегического планирования:
1) документ, разрабатываемый в рамках целеполагания:
стратегия социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Стратегия);
2) документ, разрабатываемый в рамках прогнозирования:
прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Прогноз) на среднесрочный или долгосрочный период;
3) документы, разрабатываемые в рамках планирования и программирования:
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - План мероприятий);
муниципальные программы муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные программы).
1.2. В целях общественного обсуждения документов стратегического планирования, обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования, их проекты и утвержденные (одобренные) документы стратегического планирования подлежат размещению на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" отражаются в ежегодном отчете Главы города Ульяновска о результатах своей деятельности, либо о деятельности администрации и в сводном отчете о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск".
Документы, в которых отражены результаты мониторинга реализации положений документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.4. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования на портале Государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
2.1. Стратегия и План мероприятий.
Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на долгосрочный период.
Основным механизмом реализации настоящей Стратегии является реализация плана мероприятий, который утверждается Главой города Ульяновска.
План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии на период реализации Стратегии.
План мероприятий содержит:
этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: 3 года (для первого этапа реализации) и 3 - 6 лет (для последующих этапов и периодов);
цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск";
показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
мероприятия и перечень муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск", обеспечивающие на этапе реализации Стратегии достижение долгосрочных целей социально-экономического развития, указанных в Стратегии.
План мероприятий утверждается распоряжением администрации города Ульяновска.
2.2. Прогноз на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Прогноз - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный или долгосрочный период.
Прогноз является основой для составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Разработка Прогноза осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 09.04.2021 N 404 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на среднесрочный период" и постановлением администрации города Ульяновска от 21.09.2015 N 4899 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на долгосрочный период".
2.3. Муниципальные программы.
Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий Комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".
Разработка муниципальных программ осуществляется в рамках постановления администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск".
Муниципальные программы утверждаются постановлениями администрации города Ульяновска.
3.1. Целью мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".
3.2. Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий.
3.2.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются в рамках мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий.
3.2.2. Организация мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий осуществляется управлением инвестиций и планирования администрации города Ульяновска (далее - уполномоченное подразделение) на основе данных официального статистического наблюдения и информации, предоставляемой отраслевыми (функциональными) органами и подразделениями администрации города Ульяновска.
3.2.3. В целях контроля уполномоченным подразделением совместно с отраслевыми (функциональными) органами и подразделениями администрации города Ульяновска, участвующими в реализации Стратегии, проводится мониторинг реализации Плана мероприятий.
3.2.4. Уполномоченное подразделение во взаимодействии с ответственными исполнителями готовит ежегодный отчет о результатах реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", направляемый в Ульяновскую Городскую Думу.
3.2.5. Отраслевые (функциональные) органы и подразделения администрации города Ульяновска, ответственные за реализацию Плана мероприятий, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченное подразделение:
отчет о результатах реализации Стратегии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
предложения по актуализации или включении новых мероприятий и целевых показателей в План мероприятий.
3.2.6. Уполномоченное подразделение до 30 марта года, следующего за отчетным:
на основании информации, указанной в подпункте 3.2.5 настоящего пункта, подготавливает и направляет в Ульяновскую Городскую Думу сводный отчет о результатах реализации Стратегии за отчетный год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
при необходимости на основании предложений отраслевых (функциональных) органов и подразделений администрации города Ульяновска формирует предложения о корректировке Плана мероприятий.
3.2.7. По результатам мониторинга уполномоченное подразделение при необходимости вносит предложения о целесообразности корректировки Стратегии на рассмотрение Координационного совета по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" при Главе города Ульяновска.
3.2.8. Результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете Главы города Ульяновска о деятельности администрации города Ульяновска.
3.2.9. Ежегодный отчет о результатах реализации Стратегии подлежит размещению на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
3.3. Мониторинг и контроль реализации муниципальных программ.
3.3.1. Мониторинг и контроль реализации муниципальных программ осуществляются в рамках порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск".
3.3.2. Результаты мониторинга реализации муниципальных программ отражаются в сводном отчете о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ.
3.3.3. Сводный отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ готовит Финансовое управление администрации города Ульяновска и обеспечивает его размещение на официальном сайте Финансового управления администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.1. Цель корректировки документов стратегического планирования - приведение стратегических целей, задач, приоритетов и направлений социально-экономической политики, механизмов и инструментов, целевых индикаторов реализации Стратегии в соответствие с изменяющимися условиями.
4.2. Вопросы стратегического развития муниципального образования "город Ульяновск" рассматриваются на Координационном совете по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" при Главе города Ульяновска.
Форма отчета о результатах реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск"
Отчет о реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск"
Исполнитель мероприятий ____________________________________
N п/п | Задача | Наименование мероприятия, инициативы | Краткая информация об исполнении мероприятий Плана по итогам ____ года | Планируемый к достижению результат по итогам ____ года | Причины неисполнения мероприятий, недостижения результатов или значений показателей | Корректирующие мероприятия и сроки их выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Цель N ________________________ | ||||||
1. |
Информация о достижении целевых показателей эффективности реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск"