(с изменениями на 28 апреля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 31.10.2018 N 167
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 04.04.2012 N 47, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращения Главы администрации города Ульяновска от 15.03.2016 N 3559-01, 09.09.2016 N 16167-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях интересов муниципального образования "город Ульяновск" в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ИНТЕРЕСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЯХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, АКЦИИ, ДОЛИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение имеет целью повышение эффективности управления муниципальным имуществом и усиление ответственности представителей интересов муниципального образования "город Ульяновск" в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, не переданы в доверительное управление, за результаты финансово-хозяйственной деятельности указанных акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью.
1.2. Представителями в органах управления, ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Представители), могут быть:
муниципальные служащие;
иные граждане Российской Федерации.
Муниципальные служащие представляют интересы муниципального образования "город Ульяновск" на общих собраниях акционеров акционерного общества, общих собраниях участников общества с ограниченной ответственностью, в ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью на основании доверенности, выданной руководителем Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - Управление) по поручению администрации города Ульяновска.
Граждане Российской Федерации, не являющиеся муниципальными служащими, представляют интересы муниципального образования "город Ульяновск" на основании договора на представление интересов муниципального образования "город Ульяновск" в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", заключенного с Управлением, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - договор), и доверенности, выданной руководителем Управления, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1. В случае, если 100 процентов акций уставного капитала акционерного общества, 100 процентов долей уставного капитала общества с ограниченной ответственностью находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", решением общего собрания акционеров, участников является решение единственного акционера, единственного участника - Управления.
2.2. Формирование совета директоров (наблюдательного совета) осуществляется Управлением на основании предложений структурных подразделений администрации города Ульяновска и соответствующего акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью.
Структурные подразделения администрации города Ульяновска, а также соответствующие акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью ежегодно до 1 ноября вносят в Управление предложения по кандидатурам Представителей.
3.1. Внесение предложений по повестке дня общего собрания акционеров, общего собрания участников общества, выдвижение кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, менее 100 процентов акций, долей уставного капитала которых находятся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется Управлением с учетом предложений структурных подразделений администрации города Ульяновска.
Структурные подразделения администрации города Ульяновска ежегодно до 1 ноября вносят в Управление предложения по кандидатурам Представителей.
3.2. Количество кандидатур, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, направляемый Управлением в соответствующее акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, должно быть пропорционально доле муниципального образования "город Ульяновск" в уставном капитале указанного акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, но не должно превышать количественного состава совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, определенного уставом акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, решением общего собрания акционеров акционерного общества.
3.3. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью Представители направляют в Управление повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета), предложения по голосованию.
На основании полученных от Представителей материалов Управление в течение 2 рабочих дней с момента их получения направляет Представителям письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью.
4.1. Представитель осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".
4.2. Представитель обязан:
а) добросовестно и разумно осуществлять возложенные на него обязанности и полномочия, отнесенные к компетенции органов управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью согласно законодательству Российской Федерации и внутренним документам акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью;
б) действовать в интересах муниципального образования "город Ульяновск" и акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, не совершать действий, которые могут привести к возникновению конфликта интересов между муниципальным образованием "город Ульяновск" и акционерным обществом, обществом с ограниченной ответственностью, незамедлительно уведомлять Управление о случаях возникновения конфликтных ситуаций;
в) лично участвовать в работе органов управления, ревизионных комиссий акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, в которые он назначен или избран, и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
г) неукоснительно выполнять письменные директивы Управления, в том числе по порядку голосования на общем собрании акционеров, общем собрании участников, в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью;
д) представлять в Управление всю необходимую информацию (материалы) и предложения по вопросам работы органов управления, ревизионных комиссий акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью в сроки, установленные настоящим Положением, а также по требованию Управления;
е) не разглашать сведения, которые стали известны при осуществлении возложенных на него обязанностей, и не использовать эти сведения в целях, противоречащих законным интересам муниципального образования "город Ульяновск";
ж) запрашивать копии протоколов общего собрания акционеров, общего собрания участников и заседаний совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью;
з) в установленном порядке отчитываться о своей деятельности по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению в сроки, предусмотренные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
и) при подготовке отчета по форме, предусмотренной приложением 2, руководствоваться методическими указаниями по его заполнению согласно приложению 4 к настоящему Положению;
к) письменно уведомлять Управление о невозможности осуществлять полномочия Представителя;
л) незамедлительно сообщать Управлению и органам управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью о любой личной, коммерческой или иной заинтересованности (прямой или косвенной) в сделках, договорах, проектах, связанных с акционерным обществом, обществом с ограниченной ответственностью.
4.3. Представитель на общем собрании акционеров акционерного общества, общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью имеет право требовать у акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью представления информации (материалов), подлежащей представлению акционерам акционерного общества, участникам общества с ограниченной ответственностью при подготовке к проведению общего собрания акционеров, общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, в объемах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также может осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.4. Представитель, являющийся членом совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, имеет право:
а) избирать председателя совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и быть избранным председателем совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
б) запрашивать и получать у органов управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью дополнительную информацию по вопросам, внесенным в повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета);
в) знакомиться с документами акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, подлежащими согласно законодательству Российской Федерации обязательному хранению;
г) осуществлять иные полномочия члена совета директоров (наблюдательного совета), установленные законодательством Российской Федерации и уставом акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью.
4.5. Представитель, избранный в ревизионную комиссию акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, обязан обеспечить своевременную проверку (ревизию) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, осуществляемую по итогам деятельности общества за год, а также в любое время:
в акционерных обществах - по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) общества, решению общего собрания общества, совета директоров общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего (владеющих) в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества;
в обществах с ограниченной ответственностью - по инициативе ревизионной комиссии общества.
Представитель в течение 3 дней письменно информирует Управление о поступившем в ревизионную комиссию требовании о проведении проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, а также в недельный срок после проведения проверки - о ее результатах по форме согласно приложению 3.
4.6. Представитель не может быть представителем других акционеров, участников в органах управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью без согласия Управления.
4.7. Представители в органах управления в течение 5 календарных дней с даты проведения общего собрания акционеров акционерного общества, общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью или заседания совета директоров (наблюдательного совета) представляют в Управление информацию о результатах голосования и позиции при голосовании Представителя по вопросам повестки дня.
4.8. Полномочия Представителя прекращаются:
при расторжении договора;
при прекращении договора по указанным в нем основаниям;
при увольнении Представителя с муниципальной службы;
при прекращении права собственности муниципального образования "город Ульяновск" на акции в уставном капитале акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;
в случае ликвидации, реорганизации акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью;
в случае закрепления акций, долей в уставном капитале акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, передачи их в доверительное управление;
в случае прекращения действия доверенности по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.1. Представитель несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Осуществление полномочий Представителя включается в должностные обязанности муниципального служащего, назначенного таким Представителем.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него обязанностей Представителя к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Аналогичные нарушения, допущенные Представителем, действующим на основе договора, влекут ответственность, предусмотренную договором.
5.3. Представитель не несет ответственность за последствия решений, за которые он проголосовал, если голосование осуществлялось на основании письменных директив Управления, полученных им в соответствии с настоящим Положением, либо если Представитель голосовал самостоятельно из-за отсутствия письменных директив Управления.