В качестве приоритетных направлений Программы выбраны въездной и внутренний туризм. Въездной туризм является приоритетной экспортно ориентированной отраслью и наиболее выгодным потребительским сегментом, представляющим важное экономическое значение. Но поскольку туристская инфраструктура и индустрия муниципального образования "город Ульяновск" на текущий момент недостаточно готовы к приему иногородних туристов, то требуются значительные инвестиции в модернизацию материальной базы туристической отрасли. Программа является базовым документом, определяющим основные направления развития индустрии туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск". Основной целью Программы является формирование и развитие эффективного и конкурентоспособного туристического кластера, обеспечивающего увеличение вклада туризма в социально-экономическое развитие муниципального образования "город Ульяновск".
Муниципальное образование "город Ульяновск" - один из важнейших промышленных и исторически культурных городов Поволжья, обладающий выгодным географическим положением. Политическая стабильность, разнообразие исторического наследия, высокий интеллектуальный и культурный потенциал определяют благоприятные долгосрочные перспективы развития туристского комплекса на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск" позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе рекреационный (пляжный), культурно-познавательный, деловой, активный, оздоровительный и экологический туризм, а также речные круизы, сельский туризм и др.
Немаловажное значение в туристской инфраструктуре имеют коллективные средства размещения, гостиницы и аналогичные средства размещения (мотели, общежития для приезжих и другие) и специализированные средства размещения (санаторно-курортные организации, детские загородные оздоровительные организации стационарного типа и другие).
В муниципальном образовании "город Ульяновск" имеются все предпосылки для того, чтобы сфера туризма стала одной из значимых составляющих экономического и социокультурного развития муниципального образования "город Ульяновск", существенным источником пополнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск". Благодаря особому географическому расположению и уникальному комплексу культурно-исторических и природных достопримечательностей муниципальное образование "город Ульяновск" может представлять, при развитой туристской инфраструктуре, значительный интерес для туристских посещений иностранных граждан и граждан Российской Федерации.
Несмотря на хороший туристско-рекреационный потенциал муниципального образования "город Ульяновск", темпы развития туристской отрасли достаточно низкие. Население в муниципальном образовании "город Ульяновск" для целей, связанных с отдыхом, предпочитают выезжать за пределы муниципального образования "город Ульяновск" в связи с отсутствием центра притяжения туристов. Таким приоритетным центром может стать развитие кулинарного (гастрономического) туризма.
(в ред. постановления администрации города Ульяновска от 26.12.2019 N 2807)
Наличие в муниципальном образовании "город Ульяновск" высокой деловой активности бизнеса, уникальных природных условий, лесов, рек, озер и прудов делает его привлекательным для делового туризма и организации маршрутов активного отдыха. Действующие в настоящее время туроператоры ориентированы преимущественно на выездной туризм. Кроме того, сфера услуг, обслуживающая туристов, въезжающих в муниципальное образование "город Ульяновск", предоставляет услуги низкого качества. В этой связи необходимо определить "болевые точки" текущего состояния туристической отрасли и пути решения основных проблемных моментов.
Существует комплекс взаимосвязанных проблем, таких как:
недостаточная туристическая привлекательность муниципального образования "город Ульяновск" (отсутствие единого интернет-портала, виртуальных информационных табло, мобильных приложений в сфере туризма);
непредставленность муниципального образования "город Ульяновск" на российских, областных, международных туристических выставках, конференциях, совещаниях, семинарах, форумах посредством информационных технологий;
отсутствие виртуальных, ознакомительных пресс-туров для туроператоров, блог-туров для популярных блогеров-путешественников, фотографов, интернет-конференций, интернет-путеводителей и других;
низкая осведомленность гостей муниципального образования "город Ульяновск" о культурно-развлекательных мероприятиях, различных сервисах и услугах в муниципальном образовании "город Ульяновск также посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
неподготовленность к работе с туристами экскурсоводов, обслуживающего персонала турфирм, гостиниц и пунктов общественного питания, отсутствие виртуальных гидов;