ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2016 года N 413-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЛИБО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

(с изменениями на 16 августа 2022 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2017 N 108-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2017 N 241-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 30.10.2017 N 523-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 N 203-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 02.12.2019 N 652-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2021 N 8-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2022 N 464-П

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета Ульяновской области (приложение N 1).

1.2. Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, а также управляющим компаниям особых экономических зон, осуществляющим функции в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета Ульяновской области (приложение N 2).

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.08.2022 N 464-П.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 31 августа 2016 года N 413-П

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЛИБО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

Настоящие Правила не применяются при принятии решения о предоставлении бюджетных инвестиций на указанные в абзаце первом настоящего пункта цели юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, а также управляющим компаниям особых экономических зон, осуществляющим функции в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

1.2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета Ульяновской области, может выступать являющийся главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области исполнительный орган Ульяновской области, ответственный за реализацию мероприятия государственной программы Ульяновской области, предусматривающего предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, а в случае, если указанное мероприятие не включено в государственную программу Ульяновской области, инициатором подготовки решения о предоставлении бюджетных инвестиций выступает исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере, в которой будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - главный распорядитель).

1.3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, в целях финансового обеспечения реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Ульяновской области, определенных документами стратегического планирования, разработанными на уровне Ульяновской области, в том числе государственными программами Ульяновской области, а также документами территориального планирования Ульяновской области;

б) поручений и указаний Губернатора Ульяновской области и поручений Правительства Ульяновской области;

в) результатов оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения;

г) результатов оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Ульяновской области;

д) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица.

1.4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение (оказание) следующих работ (услуг):

а) подготовка проектной документации объектов капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков для строительства;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области случаях;

г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, для финансового обеспечения которых привлекаются средства областного бюджета Ульяновской области;

е) результатов аудита проектной документации, проведенного в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Проект решения подготавливает главный распорядитель. В случае если главный распорядитель не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) государственной программы Ульяновской области, в которую в соответствии с проектом решения предлагается включить мероприятие, предусматривающее предоставление бюджетных инвестиций, главный распорядитель согласовывает проект решения с государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) такой государственной программы.

2.2. Проект решения подготавливается в форме проекта нормативного правового акта Правительства Ульяновской области.

В проект решения включаются сведения об объекте капитального строительства и (или) об объекте недвижимого имущества, инвестиционные проекты по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых соответствуют значениям качественных и количественных критериев и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 N 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения", а также документам территориального планирования Ульяновской области, в случае если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества являются объектами регионального значения, подлежащими отображению в этих документах.

В проект решения могут быть включены сведения о нескольких объектах капитального строительства и (или) объектах недвижимого имущества, принадлежащих одному юридическому лицу и относящихся к одному мероприятию государственной программы Ульяновской области или к одной сфере деятельности главного распорядителя.

2.3. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества содержит применительно к каждому такому объекту следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или согласно паспорту инвестиционного проекта, в случае если по состоянию на дату подготовки проекта решения проектная документация объекта капитального строительства не утверждена, наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

в) определение главного распорядителя;

г) определение застройщика или технического заказчика (технического заказчика-застройщика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) либо предполагаемая (предельная) стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий объем собственных (в том числе заемных) средств юридического лица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также распределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

2.4. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию в целях финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта, не может быть установлен выше 90 и ниже 5 процентов величины сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) либо предполагаемой (предельной) стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

В случае реализации инвестиционного проекта в качестве мероприятия государственной программы Ульяновской области общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях финансового обеспечения реализации такого инвестиционного проекта, не должен превышать объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующего мероприятия этой государственной программы.

2.5. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее - финансовый орган Ульяновской области), не позднее чем за 2 месяца (а если объекты капитального строительства являются особо опасными, технически сложными или уникальными - не позднее чем за 4 месяца) до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения Комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период предложений по вопросам определения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества.

2.6. Одновременно с проектом решения в финансовый орган Ульяновской области также направляются документы, материалы и исходные данные, необходимые для определения применительно к каждому объекту капитального строительства результатов интегральной оценки, указанной в абзаце втором пункта 2.2 настоящего раздела, и результаты такой интегральной оценки. Кроме того, представляются:

а) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, составленной за последние два отчетных года;

б) решение общего собрания акционеров юридического лица, являющегося акционерным обществом, о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

в) решение уполномоченного органа юридического лица о о финансовом обеспечении строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества за счет собственных (в том числе заемных) средств в объеме, предусмотренном в подпункте "и" пункта 2.3 настоящего раздела.

2.7. Обязательным условием согласования проекта решения финансовым органом Ульяновской области является наличие положительного заключения финансового органа Ульяновской области об эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в целях финансового обеспечения строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, сведения о которых включены в проект решения (в случаях и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом, указанным в абзаце втором пункта 2.2 настоящего раздела).

2.8. Финансовый орган Ульяновской области рассматривает проект решения в течение 30 дней со дня его поступления, а если в него включены сведения об объектах капитального строительства, являющихся особо опасными, технически сложными или уникальными, - в течение 3 месяцев со дня его поступления.

2.9. После согласования проекта решения с финансовым органом Ульяновской области главный распорядитель вносит в Правительство Ульяновской области в установленном Губернатором Ульяновской области порядке проект соответствующего нормативного правового акта Правительства Ульяновской области.

2.10. Принятые до утверждения документов территориального планирования Ульяновской области решения, касающиеся объектов капитального строительства регионального значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Ульяновской области, но не отображенных в них, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня их утверждения.