Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Ульяновск" на 2016 - 2018 годы (с изменениями на 7 сентября 2018 года)

1. Наименование Программы

Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)

2. Правовые основы для разработки

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119

3. Заказчик Программы

Администрация города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7

4. Руководитель Программы

Заместитель Главы администрации города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска

5. Цели и задачи Программы

Результативная цель: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск"

Обеспечивающие цели:

1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск".

Задача обеспечивающей цели: обеспечение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск";

2. Обеспечение активного участия представителей общества в противодействии коррупции. Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, структурных подразделений администрации города Ульяновска

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) создание системы "обратной связи" с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск";

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3. Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

б) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

в) взаимодействие с правоохранительными органами в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения. Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от должности, в том числе за неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений муниципального образования "город Ульяновск".

5. Создание условий для эффективной реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск".

6. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2016 по 2018 годы:

I этап - 2016 год

II этап - 2017 год

III этап - 2018 год

7. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы указан в Приложении к Программе

8. Исполнители мероприятий Программы

- управление по работе с правоохранительными органами и профилактике коррупционных проявлений администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-57-13, тел./факс: 42-58-10;

- Правовое управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-57-22, тел./факс: 42-57-93;

- управление информационной политики администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-58-07, тел./факс: 42-57-06;

- управление муниципальной службы администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-57-31, тел./факс: 42-58-78;

- Управление образования администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14,
тел. 27-47-45, тел./факс: 27-08-66;

- управление организационной работы, обращений граждан и организаций администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел./факс: 42-57-68;

- Финансовое управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-40-76, тел./факс: 42-58-79;
- контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5,
тел. 42-57-56, тел./факс: 42-57-47;

- управление информатизации и защиты информации администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-57-01, тел./факс: 42-57-86;

- управление планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-57-66;

- Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска,
432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14,
тел. 27-43-01, тел./факс: 27-43-00;

- Управление физической культуры и спорта администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Матросова, д. 4,
тел./факс: 27-04-83;

- Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска,
432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81,
тел. 27-07-57, тел./факс: 27-07-67;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 15,
тел. 27-00-46, тел./факс: 27-18-28;

- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8,
тел. 42-16-52, тел./факс: 42-16-60;

- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8,
тел./факс: 27-26-06;

- Управление по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка администрации города Ульяновска,
432700, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 21 - 23,
тел. 27-40-41, тел./факс: 27-47-70;

- Управление по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5,
тел. 27-27-40, тел./факс: 27-27-39;

- Управление по строительству администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 27-14-89;

- Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14,
тел./факс: 44-30-08;

- управление стратегического развития администрации города Ульяновска, 432071, г. Ульяновск, ул. Спасская д. 5,
тел./факс: 42-57-58;

- Управление административно-технического контроля администрации города Ульяновска,
432000, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 48,
тел./факс: 41-10-42;

- Управление общественных коммуникаций администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-58-12;

- Управление по благоустройству администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81,
тел. 27-17-24;

- Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 48,
тел. 27-41-53, тел./факс: 27-40-33;

- администрация Ленинского района города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6,
тел. 27-45-46, тел./факс: 27-37-30;

- администрация Железнодорожного района города Ульяновска,
432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11,
тел. 73-53-33, тел./факс: 73-53-03;

- администрация Заволжского района города Ульяновска,
432072, г. Ульяновск, пр-кт Ленинского Комсомола, д. 28,
тел. 73-54-34, тел./факс: 73-54-02;

- администрация Засвияжского района города Ульяновска,
432026, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 31/5,
тел. 48-69-11, тел./факс: 73-78-02;

- Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск" (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 27-30-93, тел./факс: 27-30-91;

- Ульяновская Городская Дума (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-38-00, тел./факс: 27-38-00;

- Муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Ульяновск сегодня" (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 19/9,
тел. 41-28-72, тел./факс: 41-75-75;

- Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 42-58-90, тел./факс: 42-59-70;

- УМВД России по городу Ульяновску (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Орлова, д. 29,
тел. 42-07-79, тел./факс: 42-07-79;

9. Объемы и источники финансирования Программы

Из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в рамках муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" предусмотрены денежные средства в размере 108,0 тыс. рублей (на изготовление полиграфической продукции по вопросам профилактики коррупции), в том числе по годам:

на 2016 год - 36,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 36,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 36,0 тыс. рублей.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1) развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в отраслевых (функциональных) и территориальных органах управления, структурных подразделениях администрации города Ульяновска;

2) снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления, структурными подразделениями администрации города Ульяновска;

3) создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск";

4) создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств и муниципального имущества;

5) повышение информированности жителей города Ульяновска о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании "город Ульяновск"

11. Система контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы возлагается на заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска

12. Показатели эффективности реализации программы

1) снижение доли проектов нормативных правовых муниципального образования "город Ульяновск", в которых по итогам антикоррупционного анализа юристами, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск", проходивших антикоррупционный анализ;

2) увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования "город Ульяновск" фактов нарушений за неэффективное, нецелевое и неправомерное использование средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений;

3) снижение доли жителей города Ульяновска, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании "город Ульяновск" (по данным социологических исследований);

4) увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск", размещенных в средствах массовой информации;

5) увеличение доли официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска, содержащих специальные разделы, посвященные противодействию коррупции