(с изменениями на 8 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 18.10.2021 N 495-П, от 03.06.2022 N 303-П, от 01.04.2024 N 145-П, от 08.07.2024 N 396-П)
В соответствии со статьями 6.1 и 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 18.10.2021 N 495-П, от 03.06.2022 N 303-П, от 01.04.2024 N 145-П, от 08.07.2024 N 396-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления органами государственной власти Ульяновской области переданных им в соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования, органы местного самоуправления соответственно) законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 18.10.2021 N 495-П)
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П.
1.3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее также - Министерство).
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 03.06.2022 N 303-П)
1.4. При осуществлении полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица Министерства взаимодействуют с иными исполнительными органами Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 08.07.2024 N 396-П)
Целями осуществления полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности.
3.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности включает:
1) контроль за соответствием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - муниципальные правовые акты) законодательству о градостроительной деятельности;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 18.10.2021 N 495-П)
2) контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
3.2. Контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц Министерства, связанных с проведением проверки соответствия муниципальных правовых актов положениям законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - акт контроля).
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 18.10.2021 N 495-П)
3.3. Контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц Министерства, связанных с проведением проверки сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П)
3.4. Контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, - совокупность действий уполномоченных должностных лиц Министерства, связанных с проведением проверки соблюдения процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П)
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2024 N 145-П)
4.1. Уполномоченные должностные лица Министерства имеют право:
1) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
2) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по фактам нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
3) пользоваться в установленном порядке средствами связи, базами данных и иными носителями информации органов государственной власти Ульяновской области.
4.2. Уполномоченные должностные лица Министерства обязаны:
1) проводить в соответствии с распоряжением Министерства проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции;
2) составлять по результатам проверок акты контроля;
3) направлять в органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении нарушений, указанных в актах контроля (далее - предписание), и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
4) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов;
5) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) вносить в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации, информацию о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, об их результатах и о мерах, принятых в целях пресечения выявленных нарушений и (или) устранения их последствий.
5.1. Мероприятия по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности проводятся на основании распоряжений Министерства с соблюдением порядка, установленного настоящим Положением.
(в ред. постановлением Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П)
5.2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
5.3. Плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утверждаемым Министром имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области на предстоящий год.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 N 317-П, от 01.04.2024 N 145-П)
5.3.1. Ежегодный план проведения проверок подлежит согласованию с прокуратурой Ульяновской области. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.