ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2015 года N 499-П


ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

(с изменениями на 8 августа 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 16.12.2015 N 675-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 28.06.2016 N 297-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 08.08.2017 N 389-П
____________________________________________________________________

В целях реализации положений пунктов 7 и 8 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.07.2015 N 326-П "Об утверждении региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:

Утвердить:

1) Порядок предоставления и расходования средств на реализацию региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы (приложение N 1);

2) Порядок возврата сертификатов на привлечение трудовых ресурсов, выданных в рамках региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы (приложение N 2).

Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 7 октября 2015 года N 499-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и расходования средств на реализацию региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 14.07.2015 N 326-П "Об утверждении региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы" (далее - региональная программа).

2. Средства расходуются на финансовую поддержку работодателей, реализующих на территории Ульяновской области инвестиционные проекты, включенные в региональную программу, посредством предоставления организациям-работодателям (далее - работодатель) субсидий в целях компенсации расходов, связанных с фактически оказанными работодателем гражданину, привлеченному в целях трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным" (далее соответственно - инвестиционные проекты, работник), мерами поддержки, включая компенсации и иные выплаты, связанные с организацией переезда в Ульяновскую область и обустройства на новом месте работника, а также членов его семьи (далее - меры поддержки).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, а также органом, уполномоченным на предоставление средств областному государственному казенному учреждению "Кадровый центр Ульяновской области" (далее - Кадровый центр), является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения (далее - уполномоченный орган).

4. Средства перечисляются с единого счета областного бюджета Ульяновской области, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном порядке в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Уполномоченный орган осуществляет зачисление и перечисление средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на лицевой счет Кадрового центра, открытый в территориальных органах Федерального казначейства или в Министерстве финансов Ульяновской области (далее - лицевой счет Кадрового центра).

6. Субсидии предоставляются Кадровым центром организациям в размере фактических затрат работодателя на оказание мер поддержки работникам, но не более 225000 рублей на одного работника, из которых средства областного бюджета Ульяновской области составляют 30 процентов, средства федерального бюджета составляют 70 процентов.

Численность работников указывается в соглашении об участии в региональной программе, заключенном между Кадровым центром и работодателем (далее - соглашение), и сертификате на привлечение трудовых ресурсов, выданном уполномоченным органом работодателю после заключения соглашения (далее - сертификат).

7. Субсидии предоставляются организациям, получившим сертификат на привлечение трудовых ресурсов, в результате проведенного уполномоченным органом отбора в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Ульяновской области.

8. Условиями предоставления работодателям субсидий являются:

а) наличие у работодателя трудового договора с работником, заключенного на неопределенный срок, либо срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет;

б) подтверждение сведений о поступивших от работодателей за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, начисленных на заработную плату привлеченного работника.

9. Кадровый центр осуществляет перечисление субсидий на основании соглашения, заключенного между работодателем и Кадровым центром по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Субсидия перечисляется с лицевого счета Кадрового центра на расчетный счет работодателя, открытый в кредитной организации, в срок до 20 декабря текущего года, но не ранее чем по истечении трех месяцев со дня заключения трудового договора с работником, при условии представления работодателем в Кадровый центр в срок до 15 декабря текущего года следующих документов:

а) копии приказа о приеме на работу работника;

б) копии трудового договора с работником;

в) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования работника;

г) сведений о сумме возмещаемых затрат на меры поддержки, фактически предоставленные работникам, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

д) копий документов, подтверждающих затраты работодателя.

В случае непредставления или несвоевременного представления (после 15 декабря текущего года) работодателем указанных в настоящем пункте документов субсидии работодателю Кадровым центром не предоставляются.

10. Субсидия используется работодателем для достижения следующих показателей результативности:

а) число созданных при реализации инвестиционного проекта рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

б) численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта;

в) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта;

г) доля высококвалифицированных работников в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта.

Значения показателей результативности указываются в соглашении.

11. Возмещение расходов работником работодателю и возврат субсидии работодателем Кадровому центру не осуществляется в случае, если трудовой договор с работником подлежит расторжению по следующим основаниям, не зависящим от воли работника и (или) работодателя:

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, в установленном порядке;

3) признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в период действия трудового договора с работодателем в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) смерть работника, а также признание работника умершим или безвестно отсутствующим;

5) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано чрезвычайным в установленном порядке.

12. Основания и порядок сокращения и возврата субсидии:

12.1. Сокращение субсидии, предусмотренной работодателю на отчетный финансовый год, осуществляется в следующих случаях:

а) недостижения работодателем установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;

б) сокращения размера собственных средств работодателя, предусмотренных на финансовое обеспечение мер поддержки;

в) отсутствия потребности в субсидии у работодателя на основании письменного обращения работодателя.

Кадровый центр в течение 10 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в настоящем подпункте, готовит письмо-предложение о сокращении субсидии, предусмотренной работодателю, и направляет его в уполномоченный орган для принятия решения.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления письма-предложения от Кадрового центра принимает решение о сокращении субсидии, предусмотренной работодателю на отчетный финансовый год.

12.2. Субсидия подлежит возврату в следующих случаях:

а) установления факта нецелевого расходования работодателем субсидии (в объеме фактически израсходованных нецелевым образом средств в соответствии с документами, подтверждающими затраты работодателя);

б) установления факта представления работодателем уполномоченному органу и (или) Кадровому центру ложных либо намеренно искаженных сведений, касающихся реализации соглашения (в объеме фактически израсходованных средств);

в) расторжения трудового договора по инициативе работника и (или) работодателя до истечения трех лет со дня его заключения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка (в полном объеме);

г) в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в полном объеме).

Работодатель в течение 3 рабочих дней обязан уведомить Кадровый центр о наступлении случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего подпункта.

Кадровый центр в течение 10 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в настоящем подпункте, готовит письмо-предложение и направляет его в уполномоченный орган для принятия решения о возврате субсидии.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления письма-предложения от Кадрового центра принимает решение о возврате субсидии.

Кадровый центр обеспечивает возврат субсидии путем направления работодателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения уполномоченным органом, письменного требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения работодателем указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется работодателями на лицевой счет Кадрового центра с последующим перечислением средств в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа работодателя от добровольного возврата субсидии возврат субсидии производится в установленном законодательством порядке.

13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

14. Отчет о фактическом расходовании средств, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области на реализацию региональной программы, представляется Кадровым центром в уполномоченный орган не позднее 20 декабря текущего года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

15. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования средств
на реализацию региональной программы
Ульяновской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов"
на 2015 - 2017 годы

Сведения о сумме возмещаемых затрат на меры поддержки, фактически предоставленные работникам, привлеченным из других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы

Приложение: (копии документов, подтверждающих затраты работодателя)

Дата:

Руководитель юридического лица ________________ ___________________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер              ________________ ___________________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования средств
на реализацию региональной программы
Ульяновской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов"
на 2015 - 2017 годы

ОТЧЕТ о фактическом расходовании средств, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области на реализацию региональной программы Ульяновской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015 - 2017 годы областному государственному казенному учреждению "Кадровый центр Ульяновской области", по состоянию на ___ ___________ 20__ года