ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2015 года N 439-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФОНДУ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА "ТРИУМФ"
(с изменениями на 22 марта 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2016 N 204-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 N 31-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.03.2017 N 115-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.09.2017 N 464-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.02.2018 N 67-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 N 252-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2019 N 103-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.02.2020 N 76-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.03.2022 N 142-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.09.2022 N 550-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.03.2023 N 125-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду "Содействие развитию спорта в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 3 сентября 2015 года N 439-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФОНДУ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА "ТРИУМФ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии) Фонду "Развитие физической культуры и спорта "Триумф" (далее - Фонд).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат Фонда, возникающих в связи с осуществлением им следующих видов деятельности:
подготовка, организация и проведение на территории Ульяновской области социально значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
приобретение спортивного оборудования, необходимого для развития на территории Ульяновской области физической культуры и спорта, а также погашение задолженности по оплате отдельных единиц такого оборудования, образовавшейся в отчетном финансовом году.
4. За счет субсидий осуществляется финансовое обеспечение затрат Фонда, возникающих в связи с осуществлением им видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил, к которым относятся:
1) затраты, связанные с оплатой труда работников Фонда (далее - работники), с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в связи с погашением недоимки по уплате этих взносов;
2) затраты, связанные с возмещением работникам расходов, возникающих в случае направления их в служебные командировки;
3) затраты, связанные с оплатой приобретаемых Фондом основных средств, расходных материалов, услуг связи, услуг по сопровождению системы автоматизированного ведения бухгалтерского учета, банковских услуг, коммунальных услуг, а также с внесением Фондом арендной платы по договорам аренды помещений, арендуемых Фондом;
4) затраты, связанные с оплатой приобретаемых Фондом товаров (работ, услуг), необходимых для подготовки, организации и проведения на территории Ульяновской области массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также оплатой приобретаемого Фондом спортивного оборудования, необходимого для развития физической культуры и спорта на территории Ульяновской области, включая погашение задолженности по оплате отдельных единиц такого оборудования, образовавшейся в отчетном финансовом году.
5) при этом:
а) объем затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя Фонда, заместителя руководителя Фонда и главного бухгалтера Фонда (без учета указанных в подпункте 1 настоящего пункта страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
б) к числу затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, оплата труда которых осуществляется за счет субсидий, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, а также затраты, возникающие в связи с принятием Фондом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению обеспечиваемого за счет субсидий размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий.
5. Условием предоставления субсидий является осуществление Фондом видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
6. Для получения субсидий Фонд представляет в Министерство:
1) заявку на получение субсидии, форма которой устанавливается Министерством;
2) смету затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, утвержденную директором Фонда, а в случае возникновения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году в связи с приобретением спортивного оборудования, также документы, подтверждающие возникновение указанной задолженности;
3) копии учредительных документов Фонда, заверенные директором Фонда;
4) копию свидетельства о государственной регистрации Фонда, заверенную директором Фонда;
4.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счет субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, подписанную директором Фонда.
5) план-график социально значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включенных в календарный план областных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, содержащий информацию о содержании указанных мероприятий и сроках их проведения;
6) справку налогового органа об исполнении Фондом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) справку о соответствии Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, условию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, и требованиям, установленным подпунктами 2 - 5 пункта 7 настоящих Правил, подписанную директором Фонда.
7. Фонд по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должен соответствовать следующим требованиям:
1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
2.1) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
5) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
8. Документы (копии документов), указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются Фондом в Министерство до пятнадцатого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий.
Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Фонда условию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие Фонда условию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;
отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.
Не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
9. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 N 252-П.
10. Субсидии предоставляются Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Фонду субсидий и заключении с ним такого соглашения. Указанное соглашение должно содержать в том числе:
1) объем субсидий, цели и условия их предоставления, а также сроки перечисления;
2) - 3) утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25.03.2022 N 142-П;
4) точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления субсидий;
5) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения его обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в соглашении о предоставлении субсидий, в указанное соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий данного соглашения или о расторжении этого соглашения в случае недостижения Министерством и Фондом согласия относительно таких новых условий.
11. Министерство перечисляет субсидии на лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий.
11.1. Достигнутыми результатами предоставления субсидий являются:
1) общее количество проведенных Фондом на территории Ульяновской области за счет субсидий социально значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
2) общее количество единиц приобретенного Фондом за счет субсидий спортивного оборудования, необходимого для развития на территории Ульяновской области физической культуры и спорта.
Фонд ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, и отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26.02.2020 N 76-П.
13. Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
14. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 N 252-П.
15. В случае нарушения Фондом, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления Фондом ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных в том числе по результатам проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счет субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
