ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 9 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 01.07.2016 N 92-ЗО
Закона Ульяновской области от 24.03.2017 N 31-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 44-ЗО
Закона Ульяновской области от 18.10.2021 N 107-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.02.2023 N 9-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 августа 2015 года
Статья 1. Предмет правового регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в случаях и в пределах, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (далее - Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"), регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением исполнительными органами Ульяновской области мер государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений (далее также - молодежные и детские объединения) в Ульяновской области.
Особенности государственной поддержки отдельных видов молодежных и детских общественных объединений в Ульяновской области могут устанавливаться законами Ульяновской области.
2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Ульяновской области, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на молодежные и детские коммерческие организации;
2) на молодежные и детские религиозные организации;
3) на молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
4) на молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
Статья 2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений
Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений в Ульяновской области понимается совокупность мер, принимаемых исполнительными органами Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области в сфере государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.
Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Исходя из основных направлений государственной молодежной политики государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии со следующими принципами:
приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
равенство прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признание самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы исполнительными органами Ульяновской области и их должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 4. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом оказывается зарегистрированным в установленном законом порядке:
1) межрегиональным, региональным и местным молодежным объединениям граждан в возрасте до 35 лет, объединившихся на основе общности интересов;
2) межрегиональным, региональным и местным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.
2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
1) объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) объединение осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3. Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган).
4. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
Статья 5. Права молодежных и детских объединений
1. Молодежные и детские объединения имеют право:
1) готовить и представлять Губернатору Ульяновской области и в Правительство Ульяновской области доклады о положении детей и молодежи в Ульяновской области, участвовать в обсуждении докладов исполнительных органов Ульяновской области по указанным вопросам, а также вносить в уполномоченный орган предложения по вопросам реализации на территории Ульяновской области государственной молодежной политики;
2) вносить в государственные органы Ульяновской области, должностным лицам государственных органов Ульяновской области, иным лицам, имеющим в соответствии с Уставом Ульяновской области и законодательством Ульяновской области право вносить в государственные органы Ульяновской области проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, предложения об изменении законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих интересы детей и молодежи;
3) участвовать в устанавливаемом Правительством Ульяновской области порядке в подготовке и обсуждении проектов государственных программ Ульяновской области по вопросам работы с детьми и молодежью и вносить предложения о внесении в них изменений.
2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях исполнительных органов Ульяновской области при принятии ими решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Статья 6. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
1. Мерами государственной поддержки молодежных и детских объединений являются:
1) информационное и кадровое обеспечение молодежных и детских объединений;
2) государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений.
2. В целях информационного и кадрового обеспечения молодежных и детских объединений уполномоченный орган в пределах своих полномочий:
1) организует освещение в средствах массовой информации проектов (программ), реализуемых молодежными и детскими объединениями;
2) информирует молодежные и детские объединения о планируемых и (или) проводимых исполнительными органами Ульяновской области мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
3) организует подготовку (переподготовку) кадров молодежных и детских объединений по их запросам.
3. Меры государственной поддержки проектов (программ) молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) государственных программ Ульяновской области по вопросам работы с детьми и молодежью.
4. Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается уполномоченным органом по результатам конкурса указанных проектов (программ).
5. Представленные на конкурс проекты (программы) молодежных и детских объединений должны отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации соответствующих проектов (программ), а также финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности молодежных и детских объединений, связанные с реализацией таких проектов (программ).
6. В целях проведения экспертизы представленных на конкурс проектов (программ) молодежных и детских объединений уполномоченным органом создается Областной экспертно-консультативный совет по проектам (программам) молодежных и детских объединений (далее - Совет). Положение о Совете и его состав, а также порядок и методика проведения Советом экспертизы представленных на конкурс проектов (программ) молодежных и детских объединений утверждаются руководителем уполномоченного органа.
Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах во взаимодействии с органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, молодежными и детскими объединениями, научными, образовательными и иными организациями.
Статья 7. Региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой
1. Уполномоченный орган формирует и ведет региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее также - региональный реестр), включающий в себя сведения о молодежных и детских объединениях, в порядке, установленном уполномоченным органом с учетом положений настоящей статьи.
2. Включение молодежных и детских объединений в региональный реестр осуществляется бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения требованиям, установленным настоящим Законом.
Молодежные и детские объединения, включенные в региональный реестр, один раз в год представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие соответствие молодежного и детского объединения требованиям, установленным частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
В случае, если документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных настоящим Законом, не представлены молодежным или детским объединением, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, межведомственный запрос с просьбой представить в уполномоченный орган сведения о соответствии молодежного или детского объединения требованиям, установленным настоящим Законом.
3. В региональный реестр включаются следующие сведения о молодежном или детском объединении:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименования молодежного или детского объединения, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) код причины постановки на учет;
5) регистрационный номер в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
6) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.04.2021 N 44-ЗО;
7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом;
8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением;
9) дата включения молодежного или детского объединения в региональный реестр;
10) дата и основание исключения молодежного или детского объединения из регионального реестра.
4. Молодежное или детское объединение, включенное в региональный реестр, исключается из указанного реестра на основании:
1) письменного заявления молодежного или детского объединения;
2) непредставления в установленный срок молодежным или детским объединением, включенным в региональный реестр, один раз в год в уполномоченный орган документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения требованиям, установленным частью 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) включения молодежного или детского объединения в реестр иностранных агентов.
5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об исключении молодежного или детского объединения из регионального реестра уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.
6. Информация, содержащаяся в региональном реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7. В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" уполномоченный орган ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, указанные в подпунктах 1 - 5, 7 и 8 пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" сведения об объединениях, включенных в региональный реестр.
Статья 8. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на соответствующие цели в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
2 сентября 2015 года
N 95-ЗО
