Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года (с изменениями на 19 сентября 2024 года)



3.3. Выбор целевого сценария развития Ульяновской области до 2030 года


При выборе целевого сценария целесообразно исходить из следующих условий.


Во-первых, параметры численности населения Ульяновской области должны быть реально достижимы, а качественные характеристики трудовых ресурсов соответствовать требованиям производственного потенциала, чтобы избежать формирования структурной безработицы и дефицита рабочей силы. Тенденция абсолютного падения численности населения Ульяновской области должна быть преодолена, его демографический и квалификационный состав улучшен. Данному критерию в целом соответствуют как сценарий "Высокие технологии и креативный класс", так и сценарий "Модернизация промышленности", при реализации которых численность населения Ульяновской области к 2030 году будет составлять около 1200 тыс. человек.


Во-вторых, развитие базовых отраслей промышленности и сельского хозяйства должно быть направлено на реализацию целей комплексного развития Ульяновской области и Российской Федерации в целом, создание условий обеспечения конкурентоспособности на региональных и мировых рынках. Должен сохраниться и расшириться экспортный потенциал организаций в Ульяновской области. Опережающими темпами должен расти выпуск высокотехнологичных товаров и услуг, продукции с высокой добавленной стоимостью и количество высоких технологических переделов. Существенное повышение потенциала по производству высокотехнологичных товаров и услуг предусматривается сценарием "Высокие технологии и креативный класс".


В-третьих, уровень доходов и качество жизни населения Ульяновской области должны повышаться, необходимо также формировать привлекательные рабочие места, расширять возможности для самореализации, что сделает Ульяновскую область привлекательной для местной молодежи и мобильных, относительно квалифицированных мигрантов прежде всего из российских регионов. В соответствии с результатами экономического моделирования к 2030 году уровень заработной платы в регионе будет более высоким при реализации сценария "Высокие технологии и креативный класс".


В-четвертых, реализация сценария должна позволять стимулировать развитие всей Ульяновской области с точки зрения пространственного развития. Формирование пространственных противовесов Ульяновской агломерации с таким расчетом, чтобы не оставалось изолированных субрегионов и периферийных зон, лишенных своих, пусть малых, центров концентрации экономической и инновационной активности, - основной посыл сценария "Высокие технологии и креативный класс".


Вышеприведенным условиям в наибольшей степени соответствует сценарий "Высокие технологии и креативный класс". При его реализации будут выполнены все четыре условия. При достаточно высоких темпах роста ВРП на всем горизонте стратегического планирования и увеличении его реального объема к концу периода более чем в 1,8 раза по сравнению с 2012 годом реальные располагаемые доходы населения удвоятся.


Сценарий "Высокие технологии и креативный класс" будет рассматриваться как целевой для дальнейшей конкретизации направлений развития Ульяновской области до 2030 года, определения мер и механизмов реализации Стратегии. В рамках данного сценария реализуется смешанная модель инновационного развития, где существующая структура экономики работает на социально-экономическую стабильность, обеспечивая умеренный рост, а развитие инновационного сектора обеспечивается за счет вузовской научной сферы, научных подразделений и организаций, а также инновационного бизнеса.