1.1. В целом последние два года были достаточно сложными как для Ульяновской области, так и для большинства субъектов Российской Федерации. После значительного роста в 2010 - 2012 годах, связанного с активным посткризисным восстановлением, начиная со второго полугодия 2013 года экономическое развитие Ульяновской области замедлилось. В первую очередь сократился объем промышленного производства, который по итогам 2013 года составил 99,4 процента, то есть впервые за последние годы упал до отметки ниже 100 процентов. В 2014 году ситуация усугубилась, и в течение всего года фиксировался индекс промышленного производства ниже 100 процентов. Особенно тяжелым был первый квартал 2014 года, когда глубина падения индекса промышленного производства достигала 15 процентов.
Вместе с тем с учетом планов основных бюджетообразующих организаций Правительством Ульяновской области был запланирован рост индекса промышленного производства по итогам 2014 года и достижение его значения более 100 процентов, что и было в итоге достигнуто, при этом негативная ситуация, которая еще была характерна для ноября 2014 года (98,4 процента), была преодолена. Индекс промышленного производства в декабре 2014 года вырос сразу на 2,3 процентных пункта за месяц и составил 100,7 процента.
Исправить ситуацию удалось благодаря положительной динамике роста индекса промышленного производства по таким видам экономической деятельности, как "добыча полезных ископаемых" (102,2 процента) и "обрабатывающие производства" (101,1 процента).
В структуре обрабатывающих производств объемы производства превышают уровень 2013 года: в пищевой отрасли - 106 процентов, металлургическом производстве - 112,2 процента, химическом производстве - 118,4 процента, производстве машин и оборудования - 148 процентов, производстве электрооборудования - 102 процента, прочие производства - 100,6 процента.
Менее 100 процентов составил индекс промышленного производства по следующим видам экономической деятельности: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (74,2 процента), текстильное и швейное производство (92,7 процента), обработка древесины и производство изделий из дерева (98,9 процента), целлюлозно-бумажное производство (92,8 процента), производство резиновых и пластмассовых изделий (95,6 процента), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (95,6 процента), производство транспортных средств и оборудования (90,6 процента).
За январь - декабрь 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сократился объем выпуска мяса и субпродуктов на 68,8 процента, макаронных изделий - на 65,1 процента, производства обуви - на 33,7 процента, производства картона - на 62,4 процента, выпуска газет - на 18 процентов, производства стекла и изделий из стекла - на 24,7 процента, сборки автобусов - на 25,6 процента, грузовых автомобилей - на 16,7 процента, автомобильных кузовов, прицепов и контейнеров - на 90,4 процента, предоставления услуг по ремонту и техническому обслуживанию железнодорожных локомотивов - на 45,5 процента.
Объем продукции сельского хозяйства составил 30,6 млрд рублей, или 96,5 процента к уровню 2013 года. В животноводстве по итогам 2014 года наблюдается отрицательная динамика по отношению к 2013 году производства мяса (80,9 процента), молока (87 процентов), яиц (83,5 процента). В 2014 году отмечается значительное уменьшение поголовья скота и птицы в сельскохозяйственных организациях. На 1 января 2015 года в Ульяновской области насчитывалось 47,5 тыс. голов крупного рогатого скота, что на 11,6 процента меньше, чем в 2013 году, овец и коз - 3,3 тыс. голов (на 23 процента меньше), лошадей - 400 голов (на 18 процентов меньше). Поголовье птиц сократилось более чем на 50 процентов и составляет 1,27 млн голов.
1.2. Несмотря на сложные внешнеэкономические условия, на территории Ульяновской области в 2014 году активно реализовывались проекты, инициированные иностранными компаниями:
строительство цеха по изготовлению упаковки и pet-центра (общество с ограниченной ответственностью "Марс", Соединенные Штаты Америки);
строительство производства лакокрасочной продукции (компания "Хемпель", Дания);
создание производства пластиковой упаковки (общество с ограниченной ответственностью "Джокей Пластик", Германия);
строительство производства автокомпонентов (компания "Немак", Мексика);
строительство логистического комплекса (компания "ФМ Ложистик", Франция);
создание станкостроительного завода (компания "ДМГ Мори Сейки", Япония и Германия);
производство автомобильных шин (компания "Бриджстоун Корпорейшн" и компания "Мицубиши Корпорейшн", Япония). Это крупнейший проект, находящийся в активной стадии реализации. Объем инвестиций (13 млрд рублей) сопоставим с вложениями в цементный завод в Сенгилеевском районе.
В течение всего 2014 года приоритетными для инвестиций являлись следующие направления:
развитие промышленности - производство низковольтной аппаратуры (общество с ограниченной ответственностью "Фирэлек"), создание литейного производства (общество с ограниченной ответственностью "Сталелитейная компания "Памир"), производство автокомпонентов (общество с ограниченной ответственностью "Шэффлер Мануфэкчуринг Рус", Германия), строительство производства бумажной упаковки (компания "ПМ Пакаджинг"), производство мебели (мебельная фабрика "Кучина");
строительство коммерческой недвижимости - логистического комплекса (общество с ограниченной ответственностью "Бати Шерна"), аквапарка (общество с ограниченной ответственностью "Аквапарк"), жилищно-гостиничного комплекса "Ибис" (общество с ограниченной ответственностью "Микс"), логистического центра (общество с ограниченной ответственностью "ААР-Рус"), реконструкция производственных корпусов под размещение торгового центра "Домострой" (общество с ограниченной ответственностью "Домострой");
развитие аграрно-промышленного комплекса - строительство маслоэкстракционного завода (общество с ограниченной ответственностью "Якушкинское масло"), свиноводческого комплекса (общество с ограниченной ответственностью "Рос-Бекон"), pet-центра (общество с ограниченной ответственностью "Марс", Соединенные Штаты Америки);
производство строительных материалов (группа компаний "Юнис", общество с ограниченной ответственностью "Сенгилеевский цементный завод", открытое акционерное общество "Ульяновский комбинат строительных материалов", общество с ограниченной ответственностью "Лукьяновский горно-обогатительный комбинат").
1.3. Индекс потребительских цен в декабре 2014 года по отношению к декабрю 2013 года составил 111,4 процента (среднегодовой - 108,1 процента), а к ноябрю 2014 года - 102,4 процента. Такой высокий уровень инфляции наблюдался в 2010 году, когда было зафиксировано значение указанного индекса, равное 110,6 процента.
В группе продовольственных товаров рост цен составил 117,3 процента (в Российской Федерации - 115,4 процента). Больше всего за месяц подорожали яйца (на 26,5 процента), сахар (на 13,7 процента), плодоовощная продукция, макаронные изделия и крупа (на 10,5 процента), мука (на 6,7 процента), рыбопродукты и сыр (более чем на 4 процента).
В непродовольственной группе товаров индекс потребительских цен составил 108,6 процента. В декабре 2014 года значительный рост наблюдался на телерадиотовары и электробытовые приборы. Электрочайники подорожали на 21 процент, телевизоры - на 20 процентов, миксеры и пылесосы - на 7 процентов, холодильники - на 4 процента и т.д. Положительным моментом явилось снижение цен в группе "топливо моторное": в частности, на газовое моторное топливо цены снизились на 0,6 процента, на бензин автомобильный - на 1 процент.
Индекс потребительских цен на платные услуги составил 105,7 процента к декабрю 2013 года (в Российской Федерации - 110,5 процента). Таким образом, в целом по Российской Федерации рост цен на платные услуги почти в два раза превысил региональный. В Ульяновской области сложился самый минимальный в Приволжском федеральном округе рост цен на платные услуги (первое место в округе). В декабре 2014 года увеличилась стоимость обучения вождению легкового автомобиля на 12,8 процента. Проезд в поездах дальнего следования подорожал на 10,4 процента. Также отмечалось увеличение стоимости услуг в сфере туризма на 7,2 процента, билетов на посещение кинотеатра - на 4,2 процента.
Таким образом, в 2014 году сдерживающим фактором инфляции был низкий темп роста цен на платные услуги, который значительно ниже среднероссийского.
1.4. Размер просроченной задолженности по зарплате по итогам 2014 года в Ульяновской области составил 8,9 млн рублей. Официальная задолженность по зарплате имеется у одной организации - общества с ограниченной ответственностью "САХО-АГРО Ульяновск" с филиалами в Базарносызганском, Вешкаймском, Карсунском и Николаевском районах. Более 80 процентов задолженности приходится на филиал в Карсунском районе (7,3 млн рублей). Численность работников, перед которыми сохраняется задолженность, составляет 183 человека, на одного работника приходится 48,8 тыс. рублей задолженности.
Погашение задолженности по зарплате планируется по факту поступления денежных средств от реализованного имущества. Ожидаемый период проведения торгов - I квартал 2015 года, а срок погашения просроченной задолженности - I - II кварталы 2015 года.
1.5. Численность постоянного населения Ульяновской области на 1 января 2015 года составляла 1262,6 тыс. человек и с начала года уменьшилась на 0,4 процента (на аналогичную дату 2014 года - на 0,5 процента). Сокращение численности населения происходит из-за продолжающегося процесса естественной и миграционной убыли населения.