ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 года N 115-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ УКРЕПЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА И ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ, НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ О НАРОДАХ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПАТРИОТИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ИСТОРИИ, ПОДДЕРЖКУ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРАДИЦИОННЫХ ДУХОВНЫХ И НРАВСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ
(с изменениями на 13 июля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2016 N 324-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 325-П
____________________________________________________________________
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/409-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в 2015 году на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные, в том числе, на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку духовно-просветительской деятельности и традиционных духовных и нравственных ценностей (приложение N 1).
1.2. Положение об экспертном совете по проведению конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные, в том числе, на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку духовно-просветительской деятельности и традиционных духовных и нравственных ценностей (приложение N 2).
1.3. Состав экспертного совета по проведению конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные, в том числе, на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку духовно-просветительской деятельности и традиционных духовных и нравственных ценностей (приложение N 3).
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Правительству Ульяновской области в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 18 марта 2015 года N 115-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ УКРЕПЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА И ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ, НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ О НАРОДАХ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПАТРИОТИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ИСТОРИИ, ПОДДЕРЖКУ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРАДИЦИОННЫХ ДУХОВНЫХ И НРАВСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых в соответствии с их учредительными документами осуществляется в пределах всей или части территории Ульяновской области в целях содействия развитию традиций, языка и культуры народов России (далее - некоммерческие организации), реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные, в том числе, на распространение знаний о народах России, проживающих в Ульяновской области, на формирование гражданского патриотизма, противодействие фальсификации истории, поддержку духовно-просветительской деятельности и традиционных духовных и нравственных ценностей (далее - проект).
1.2. Субсидии предоставляются по итогам отбора проектов некоммерческих организаций для предоставления им субсидий в соответствующем финансовом году из областного бюджета Ульяновской области, проводимого на конкурсной основе в порядке, предусмотренном настоящим Порядком (далее - отбор).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на финансирование расходов, связанных с предоставлением некоммерческим организациям субсидий, является Правительство Ульяновской области.
1.4. Организацию проведения отбора некоммерческих организаций осуществляет Правительство Ульяновской области.
1.5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Ульяновской области в целях частичного софинансирования реализации в Ульяновской области лучших проектов некоммерческих организаций - комплексов взаимоувязанных по срокам и исполнителям мероприятий с указанием финансовых затрат на их проведение (смет расходов).
1.6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, проекты которых были признаны победителями отбора (далее - получатель субсидии).
1.7. Количество и максимальный размер субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области некоммерческим организациям в целях частичного софинансирования их проектов, составляют:
три субсидии первой категории в размере не более 500,0 тыс. рублей;
две субсидии второй категории в размере не более 250,0 тыс. рублей;
семь субсидий третьей категории в размере не более 100,0 тыс. рублей.
1.8. Направленные для участия в отборе материалы не возвращаются, рецензии на них не выдаются.
1.9. Не допускается предоставление субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты, представленные для участия в отборе, на реализацию которых уже было принято решение о предоставлении средств из областного бюджета Ульяновской области.
2. Требования к некоммерческим организациям
2.1. Условиями предоставления некоммерческим организациям субсидий являются:
1) реализация проекта на территории Ульяновской области;
2) завершение реализации проекта и представление отчета о его выполнении в Правительство Ульяновской области до 15 декабря 2015 года;
3) соответствие некоммерческой организации критериям, установленным для социально ориентированных некоммерческих организаций Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Ульяновской области от 09.07.2007 N 93-ЗО "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями";
4) готовность некоммерческой организации софинансировать реализацию проекта, при этом минимальный размер собственных и (или) привлекаемых получателем субсидии финансовых средств для реализации проекта не может быть менее 10 процентов от размера средств областного бюджета Ульяновской области, запрашиваемых в виде субсидии. В расчет собственных и (или) привлекаемых финансовых средств допускается включать расходы на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда работников получателя субсидии и расходы на привлечение к организации и управлению реализацией проекта в рамках гражданско-правовых договоров граждан и организаций, на использование для реализации проекта оргтехники, транспорта, расходных материалов и другого имущества, принадлежащего получателю субсидии либо предоставляемого на льготной и (или) безвозмездной основе иными физическими и (или) юридическими лицами, содействующими реализации проекта. При этом общий объем расходов на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда работников получателя субсидии и расходы на привлечение к организации и управлению реализацией проекта в рамках гражданско-правовых договоров граждан и организаций не должен превышать 25 процентов от общего объема средств, запрашиваемых из областного бюджета Ульяновской области в виде субсидии.
2.2. Не допускаются к участию в отборе заявки, поданные следующими некоммерческими организациями:
находящимися в стадии реорганизации или ликвидации;
в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также деятельность которых в соответствии с данным законом приостановлена.
3. Критерии предоставления некоммерческим организациям субсидий
3.1. Критериями предоставления некоммерческим организациям субсидий являются:
соответствие некоммерческих организаций требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
признание некоммерческих организаций победителями отбора по итогам оценки их проектов.
3.2. Оценка проектов осуществляется на основании следующих критериев:
3.2.1. Критерии оценки целесообразности реализации проекта:
социальная значимость проблемы, на решение которой направлен проект, важность ее первоочередного решения по сравнению с другими проблемами в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Ульяновской области;
оригинальность, новизна проекта при его реализации в Ульяновской области;
перспективы продолжения реализации проекта после окончания финансирования за счет субсидии.
3.2.2. Критерии оценки качества подготовки проекта:
уровень проектной проработки мероприятий и сметных расчетов по реализации проекта;
реализуемость проекта предложенными мероприятиями в пределах запрашиваемых финансовых средств субсидии;
направленность проекта на конкретный результат;
последовательность реализации запланированных мероприятий в рамках проекта.
3.2.3. Критерии оценки факторов, влияющих на эффективность и результативность реализации проекта:
организационно-технические возможности некоммерческой организации;
наличие у некоммерческой организации партнеров по реализации проекта и оценка степени их участия в повышении эффективности реализации проекта;
обоснованность запрашиваемых финансовых средств, сопоставимость планируемых затрат со средней рыночной стоимостью товаров и услуг, приобретение которых предполагается при реализации проекта;
степень и качество информационного сопровождения реализации проекта;
количество жителей Ульяновской области (целевая группа), на которых будет направлено действие проекта в случае его реализации.
4. Порядок проведения отбора
4.1. Информационное сообщение о проведении отбора (далее - информационное сообщение) публикуется на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области (http://ulgov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.2. Информационное сообщение должно содержать сведения об условиях участия в отборе, о максимальном размере субсидий, выделяемых на каждый проект некоммерческой организации, признанной победителем по итогам отбора, о количестве субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям, признанным победителями по результатам отбора в каждой категории, об объеме средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на цели предоставления некоммерческим организациям субсидий, о сроке, времени и месте приема заявок некоммерческих организаций, а также контактные данные организатора отбора.
К информационному сообщению в форматах Microsoft Word 2003 (*.doc) и OpenDocument (*.odt) представляются заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и проект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.3. К заявке прилагаются следующие документы:
1) проект;
2) копия учредительного документа (устава) некоммерческой организации, заверенная печатью и подписью ее руководителя;
3) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенная печатью и подписью ее руководителя;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе некоммерческой организации, заверенная печатью и подписью ее руководителя;
5) документы и (или) иные материалы, подтверждающие опыт участия некоммерческой организации в реализации единой государственной политики в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (при наличии);
6) копии документов о назначении (избрании) руководителя некоммерческой организации, являющейся юридическим лицом, заверенные печатью и подписью ее руководителя;
7) письмо-уведомление о том, что на дату подачи заявки некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации (составляется в свободной форме и заверяется подписью и печатью руководителя некоммерческой организации);
8) фото-, аудио- и видеоматериалы, электронные презентации, характеризующие проект (при наличии), прилагаемые к заявке на оптических носителях информации стандарта CD или DVD.
4.4. Прием заявок начинается на следующий день после опубликования информационного сообщения и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, к отбору не допускаются.
4.5. Срок приема заявок не может быть менее 20 календарных дней.
4.6. Некоммерческие организации направляют документы в департамент национальной политики управления стратегического развития администрации Губернатора Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 8, каб. 10.
4.7. Количество заявок, представляемых некоммерческой организацией, не ограничено. Для каждого проекта представляется отдельная заявка с прилагаемыми документами. При направлении некоммерческой организацией нескольких заявок допускается приложение документов, перечисленных в подпунктах 2 - 7 пункта 4.3 настоящего раздела, к одной из заявок.
