АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 года N 3048
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 19 июня 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 14.06.2016 N 1766
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 19.06.2015 N 3356
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности программно-целевого планирования, участия в реализации государственных программ Российской Федерации и Ульяновской области на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 N 1950-р "Об утверждении Перечня государственных программ Российской Федерации", распоряжением Правительства Ульяновской области от 12.08.2013 N 543-пр "Об утверждении перечня государственных программ Ульяновской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, подразделений администрации города Ульяновска по реализации государственных программ Российской Федерации и Ульяновской области на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) (приложение N 1).
2) Перечень ответственных отраслевых (функциональных) органов, подразделений администрации города Ульяновска по реализации государственных программ Российской Федерации и Ульяновской области на территории муниципального образования "город Ульяновск" (приложение N 2).
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, подразделений администрации города Ульяновска руководствоваться положениями Порядка, утвержденного подпунктом 1 пункта 1 настоящего постановления, по реализации государственных программ Российской Федерации и Ульяновской области на территории муниципального образования "город Ульяновск" и принять необходимые меры, обеспечивающие эффективную организацию работы с государственными программами Российской Федерации и Ульяновской области.
3. Признать утратившими силу:
2) постановление администрации города Ульяновска от 24.01.2012 N 157 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 25.10.2011 N 4857";
3) постановление администрации города Ульяновска от 27.12.2012 N 5617 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 25.10.2011 N 4857".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города.
Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Ульяновска
от 27 июня 2014 года N 3048
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в целях повышения эффективности программно-целевого управления, участия муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) в реализации государственных программ Российской Федерации и Ульяновской области, регламентирует деятельность отраслевых (функциональных) органов управления, подразделений администрации города Ульяновска по участию в реализации государственных программ Российской Федерации (далее - ГП РФ) и государственных программ Ульяновской области (далее - ГП УО) на территории города Ульяновска.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
- федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители, соисполнители ГП РФ, государственные заказчики ГП РФ, федеральные органы исполнительной власти (далее - ФОИВ);
- исполнительные органы государственной власти Ульяновской области - исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и подразделения, образуемые в Правительстве Ульяновской области, государственные заказчики ГП УО (далее - ИОГВ Ульяновской области);
- заказчики программных мероприятий - отраслевые (функциональные) органы управления, подразделения администрации города Ульяновска, обеспечивающие участие города Ульяновска в реализации мероприятий ГП РФ и ГП УО;
- государственная программа Российской Федерации - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- государственная программа Ульяновской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ульяновской области;
- муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования.
1.3. Координацию деятельности заказчиков программных мероприятий по реализации ГП РФ и ГП УО на территории города Ульяновска и привлечению средств вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - Управление по экономике).
1.4. Заказчики программных мероприятий осуществляют взаимодействие с ИОГВ Ульяновской области, при необходимости с ФОИВ и организациями, расположенными на территории города Ульяновска и участвующими в реализации ГП РФ и ГП УО.
2. Порядок предоставления предложений в проекты и действующие ГП РФ и ГП УО
2.1. Управление по экономике:
1) обеспечивает сбор информации о разработке ФОИВ проектов ГП РФ и ИОГВ Ульяновской области проектов ГП УО, проводит мониторинг действующих ГП РФ и ГП УО, уточняет условия и возможность участия в них города Ульяновска и в срок до 1 июня текущего года формирует перечень программ, в которых возможно участие города Ульяновска в очередном финансовом году;
2) на основе анализа полученной информации обеспечивает подготовку приоритетных направлений для участия города Ульяновска в ГП РФ и ГП УО и направляет их вместе с перечнем программ заказчикам программных мероприятий для формирования предложений об участии города Ульяновска в реализации ГП РФ и ГП УО, в соответствии с функциональными обязанностями по вопросам местного значения;
3) обеспечивает координацию и сопровождение деятельности заказчиков программных мероприятий по включению предложений в проекты либо действующие ГП РФ и ГП УО.
2.2. Заказчики программных мероприятий:
1) осуществляют мониторинг информации о разработке ФОИВ проектов ГП РФ и ИОГВ Ульяновской области проектов ГП УО;
2) анализируют информацию, полученную от Управления по экономике, в части определения возможности и условий участия города Ульяновска в ГП РФ и ГП УО;
3) формируют предложения, в том числе на основании приоритетных направлений, полученных от Управления по экономике, от города Ульяновска по участию в ГП РФ и ГП УО в соответствии с требованиями, установленными в ГП РФ и ГП УО и приоритетами, утвержденными Главой администрации города Ульяновска;
4) направляют ИОГВ Ульяновской области предложения по включению мероприятий в проекты либо действующие ГП РФ и ГП УО, отвечающие требованиям, установленным государственными заказчиками ГП РФ и ГП УО;
5) инициируют предложения по разработке проектов ГП УО и включению в них предложений города Ульяновска в соответствии со своими функциональными обязанностями;
6) при необходимости обеспечивают межведомственное взаимодействие по вопросам местного значения в ходе формирования предложений об участии города Ульяновска в ГП РФ и ГП УО;
7) совместно с Управлением по экономике обеспечивают сопровождение рассмотрения ИОГВ Ульяновской области предложений об участии города Ульяновска в ГП РФ и ГП УО, в том числе посредством участия в коллегиальных совещательных органах ИОГВ;
8) отрабатывают в течение года с депутатами Ульяновской Городской Думы, ИОГВ Ульяновской области, при необходимости с ФОИВ, вопросы о включении предложений города Ульяновска в проекты ГП РФ и ГП УО;
9) при получении положительного решения от ИОГВ Ульяновской области по включению мероприятий города Ульяновска в проекты, либо действующие ГП РФ и ГП УО обеспечивают подготовку и внесение изменений в муниципальные программы города Ульяновска, в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", утвержденным постановлением администрации города Ульяновска;
10) направляют в Управление по экономике:
- информацию о поступлении в их адрес сведений о разработке ФОИВ проектов ГП РФ и ИОГВ Ульяновской области проектов ГП УО;
- копии направленных в адрес ИОГВ Ульяновской области документов, содержащих предложения об участии города Ульяновска для включения в проекты либо действующие ГП РФ и ГП УО в течение 5 рабочих дней после направления таких предложений;
- информацию об отказе в участии города Ульяновска в ГП РФ и ГП УО с указанием причин в течение 5 рабочих дней с момента получения предложений от Управления по экономике, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе процесса рассмотрения государственными заказчиками ГП УО предложений о включении мероприятий города Ульяновска в проекты, либо действующие ГП РФ и ГП УО.
3. Порядок формирования и представления бюджетных заявок на участие в реализации ГП РФ и ГП УО
3.1. Управление по экономике при получении от Министерства экономики и планирования Ульяновской области изменений, вносимых в перечень ГП РФ и ГП УО, формы заявки, утвержденной государственными заказчиками ГП РФ и ГП УО и методических рекомендаций по ее подготовке, направляет данный пакет документов заказчикам программных мероприятий для подготовки (корректировки) бюджетных заявок.
3.2. Заказчики программных мероприятий:
1) уточняют формы, сроки представления бюджетных заявок и перечень документов, необходимых государственным заказчикам ГП РФ и ГП УО для выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области;
2) осуществляют подготовку бюджетных заявок на получение бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области в порядке, установленном государственными заказчиками ГП РФ и ГП УО на очередной финансовый год (далее - бюджетная заявка);
3) организуют ведомственный контроль за разработкой, согласованием и утверждением проектной документации по планируемым на очередной финансовый год объектам капитального строительства;
4) согласовывают бюджетные заявки в порядке, установленном государственными заказчиками ГП РФ и ГП УО;
5) направляют государственным заказчикам ГП УО сформированные и согласованные в установленном порядке бюджетные заявки города Ульяновска на участие в реализации мероприятий ГП РФ и ГП УО;
6) предоставляют в Управление по экономике копии направленных в адрес ИОГВ Ульяновской области бюджетных заявок в течение 5 рабочих дней после их направления.
3.3. Предлагаемые в бюджетной заявке мероприятия программ должны носить долгосрочный характер, соответствовать приоритетам социально-экономического развития города Ульяновска.
3.4. В приоритетном порядке в бюджетную заявку города Ульяновска по участию в ГП РФ и ГП УО подлежат включению:
1) по характеру объекта:
- объекты незавершенного строительства, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
- объекты, имеющие высокую строительную готовность;
- объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства бюджета Ульяновской области остались неисполненными в предыдущие годы по причине недостаточности выделения средств;
- объекты и мероприятия, для которых заказчиками программных мероприятий обеспечивается привлечение средств иных дополнительных источников финансирования;
2) объекты и мероприятия соответствующих сфер экономики, определенных в качестве приоритетных администрацией города Ульяновска, Главой города Ульяновска.
3.5. Необходимые условия включения объектов в бюджетные заявки определены в соответствующих государственных программах ГП РФ и ГП УО.
3.6. Заказчики программных мероприятий несут ответственность за качество и сроки подготовки бюджетных заявок, представляемых в ИОГВ Ульяновской области.
4. Согласование бюджетных заявок на участие в реализации ГП РФ и ГП УО
4.1. Управление по экономике:
1) обеспечивает сопровождение деятельности заказчиков программных мероприятий по вопросам формирования и направления бюджетных заявок ИОГВ Ульяновской области;
2) на основе предоставленной заказчиками программных мероприятий информации об объемах запланированных средств на финансирование мероприятий, объектов капитального строительства в городе Ульяновске, в срок до 1 августа текущего года направляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска перечень ГП РФ и ГП УО для формирования бюджета города Ульяновска на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Заказчики программных мероприятий:
1) обеспечивают взаимодействие:
- с ИОГВ Ульяновской области по вопросам рассмотрения и принятия бюджетных заявок города Ульяновска;
