ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 года N 28-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
(с изменениями на 8 августа 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2022 N 20-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.08.2015 N 418-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2016 N 229-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.08.2017 N 390-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 11 февраля 2015 года N 28-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает правила предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - Центр), ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам конкурсного отбора проектов, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Один субъект малого или среднего предпринимательства вправе получить не более одной субсидии в течение одного финансового года.
1.5. Предметом субсидирования являются обоснованные и документально подтвержденные затраты субъекта малого или среднего предпринимательства:
на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), ориентированного на технологии прямого цифрового производства, которое позволяет выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции;
на приобретение электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации);
на приобретение программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.
на финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых Центром (для Центров, созданных за счет субсидии из областного бюджета Ульяновской области до 1 января отчетного года).
1.6. Предоставление субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности Центра осуществляется при соблюдении следующих условий:
наличие проекта, включающего в себя концепцию создания и развития Центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), плана управления Центром, обобщенную планировку Центра, состав оборудования Центра, финансовый анализ и план реализации проекта;
наличие информации о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра в соответствии с формой, установленной подпунктом 3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;
выполнение требований, предъявляемых к проекту, указанных в пункте 1.8 настоящего раздела.
1.7. Субсидии в целях развития Центра предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, получавшим субсидии согласно пункту 1.6 настоящего раздела в предшествующие годы, при соблюдении следующих условий:
Центр создан до 1 января отчетного года;
представлен отчет о деятельности Центра за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности Центра в соответствии с формой, установленной подпунктом 19 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
1.8. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
1) размещение Центра на территории Ульяновской области;
2) наличие у субъекта малого или среднего предпринимательства собственных, арендованных или полученных в безвозмездное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования Центра;
3) соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 1.9 настоящего раздела;
4) наличие трудовых отношений субъекта малого или среднего предпринимательства с не менее чем двумя специалистами, имеющими практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием Центра;
5) наличие договоров о сотрудничестве субъекта малого или среднего предпринимательства с образовательными организациями;
6) наличие трудовых отношений субъекта малого или среднего предпринимательства с не менее чем одним специалистом по работе с детьми (имеющим образование и опыт работы по направлению деятельности Центра);
7) размещение Центра в помещении, находящемся в пешеходной доступности от мест остановок транспорта общего пользования;
8) обеспечение возможности посещения Центра детьми и представителями молодежи в заявительном порядке без процедур получения ими специального разрешения на право такого посещения от субъекта малого или среднего предпринимательства, принявшего на себя обязательства по созданию Центра;
9) наличие доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также наличие сайта Центра в сети "Интернет".
1.9. Требования к оборудованию Центра:
возможность 3Д-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;
безопасность при эксплуатации оборудования детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении Центра.
1.10. Размер субсидии, предоставленной одному субъекту малого или среднего предпринимательства, не может превышать 7 миллионов рублей.
2. Требования к участникам конкурсного отбора проектов
Участниками конкурсного отбора проектов могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства (далее - заявитель), соответствующие следующим требованиям:
1) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны находиться в процессе прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) заявители - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) заявители не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, в текущем году;
6) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истек. Информация о назначении заявителю указанного административного наказания представляется Министерству по его запросу исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль, и Счетной палатой Ульяновской области (по согласованию).
3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе проектов
Для участия в конкурсном отборе проектов заявитель представляет следующий комплект документов (далее - комплект документов):
1) заявление на предоставление субсидии, в котором заявитель должен подтвердить отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению его деятельности (в отношении заявителя не проводится процедура ликвидации, банкротства, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) проект, включающий в себя концепцию создания и развития Центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов, их анализ), план управления Центром, обобщенную планировку Центра, состав оборудования Центра, финансовый анализ и план реализации проекта;
3) информация о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) смета расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
6) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);
7) копии учредительных документов (для юридических лиц);
8) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданных не позднее 30 дней до даты подачи комплекта документов;
9) копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
10) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи комплекта документов;
11) письменное обязательство об обеспечении функционирования Центра и оказании Центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии с загрузкой оборудования Центра работой с детьми и молодежью в возрасте до 30 лет в количестве не менее 60 процентов от общего времени работы Центра, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
12) письменное обязательство об обеспечении на период реализации проекта трудовых отношений с не менее чем двумя специалистами, имеющими практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием Центра, а также не менее чем с одним специалистом по работе с детьми (имеющим образование и опыт работы по направлению деятельности Центра, подтвержденные документально);
13) копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями;
14) документы, подтверждающие соответствие оборудования требованиям безопасности и санитарно-техническим требованиям (паспорт, сертификат и т.д.);
15) документы, подтверждающие понесенные затраты на реализацию проекта (чеки, квитанции, договоры, платежные документы и т.д.);
16) заключение (акт) экспертизы стоимости оборудования, проведенной в установленном законодательством порядке;
17) письменное обязательство о том, что аналогичное оборудование на бюджетные средства ранее не приобреталось;
18) письменное обязательство об обеспечении взаимодействия с другими Центрами Российской Федерации и зарубежными Центрами;
19) отчет о деятельности Центра, включающий в себя основные результаты деятельности, информацию о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (если Центр создан до 01.01.2013).
3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.08.2017 N 390-П.
4. Подача комплекта документов на участие в конкурсном отборе проектов
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" www.econom73.ru (далее - официальный сайт Министерства).
4.2. Прием комплекта документов осуществляется Министерством по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Министерство, регистрируются в журнале учета конкурсных проектов на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности Центров по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
4.3. Дата начала и дата окончания приема комплекта документов указываются в информационном сообщении на официальном сайте Министерства.
4.4. Срок подачи комплекта документов должен составлять не менее 14 календарных дней.
5. Критерии оценки эффективности проектов
5.1. Для оценки эффективности проектов в ходе их конкурсного отбора используются следующие показатели:
1) планируемое количество детей и молодежи, которые смогут воспользоваться услугами Центра в рамках проекта за 1 год (коэффициент значимости - 0,3):
501 человек и более - 100 баллов;
от 300 до 500 человек - 50 баллов;
299 и менее человек - 10 баллов;
2) планируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые смогут получать информационную и консультационную поддержку Центра в рамках проекта за 1 год (в том числе на безвозмездной основе) (коэффициент значимости - 0,1):
3 субъекта малого и среднего предпринимательства и более - 100 баллов;
2 субъекта малого и среднего предпринимательства и менее - 50 баллов;
3) планируемое количество проведенных Центром мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества (конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы), в рамках проекта за 1 год (коэффициент значимости - 0,1):
4 мероприятия и более - 100 баллов;
