ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 года N 31/588-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В 2015 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 55-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) в сфере средств массовой информации в 2015 году (приложение N 1).
1.2. Состав комиссии по проведению конкурсного отбора юридических лиц, осуществляющих производство и выпуск теле-, радиопередач, сетевых изданий, а также периодических печатных изданий, на предоставление им из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) (приложение N 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 утвержденного Порядка предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) в сфере средств массовой информации в 2015 году в части слов "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области", которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 19 декабря 2014 года N 31/588-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/409-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы", и регулирует правила предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) юридическим лицам, осуществляющим производство и выпуск теле-, радиопрограмм и сетевых изданий, на освещение социально значимых событий общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области, а также субсидий (грантов) юридическим лицам, осуществляющим производство и выпуск периодических печатных изданий, на освещение социально значимых событий общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области (далее - юридические лица, осуществляющие производство, распространение и тиражирование средств массовой информации).
2. Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих производство, распространение и тиражирование средств массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I "О средствах массовой информации", осуществляется в форме предоставления им субсидий (грантов) по итогам конкурса на предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) в сфере средств массовой информации (далее - Конкурс) на условиях софинансирования не менее 15 процентов от общей суммы затрат на проекты, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка (далее - гранты).
3. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых в виде грантов юридическим лицам, осуществляющим производство, распространение и тиражирование СМИ, является Правительство Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган).
5. Гранты предоставляются в целях формирования системы региональной информационной политики, поддержания и пропагандирования доступными средствами идей нравственности, толерантности, патриотизма, духовности, религиозного плюрализма, уважения к труду, законопослушности среди населения Ульяновской области, включая следующие задачи:
популяризация материалов (программ), посвященных Ульяновской области, ее историческому и культурному наследию, социально-экономическому развитию, инвестиционному потенциалу, культурным и спортивным достижениям, рекреационно-географическим особенностям;
обеспечение интересов Ульяновской области в сохранении и развитии единого информационного пространства региона, интеграция его в информационное пространство Российской Федерации и мировое информационное пространство;
содействие развитию профессионального мастерства журналистского сообщества Ульяновской области и повышению уровня корпоративной культуры в сфере журналистики;
содействие развитию СМИ.
6. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, осуществляющим производство, распространение и тиражирование СМИ в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I "О средствах массовой информации" в печатном и электронном виде, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителями (далее соответственно - заявители, конкурсный отбор).
6.1. Участник Конкурса должен отвечать следующим основным требованиям:
иметь опыт деятельности в сфере СМИ не менее одного года на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;
не иметь задолженности по заработной плате работникам более одного месяца;
не иметь задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
6.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:
а) "Промышленный и инвестиционный потенциал Ульяновской области" - материалы о промышленном и производственном развитии Ульяновской области, реализации крупных инвестиционных проектов в Ульяновской области, развитии научной, инновационной, научно-внедренческой деятельности в Ульяновской области, направленные на пропаганду рабочих профессий в Ульяновской области;
б) "Семейные ценности" - материалы, направленные на формирование позитивного имиджа многодетных семей, пропаганду семейных ценностей и ликвидацию социального сиротства;
в) "Ульяновская область - регион здоровья" - материалы, направленные на пропаганду здорового образа жизни, популяризацию физической культуры и спорта в Ульяновской области, профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения;
г) "Ульяновская область - регион равных возможностей" - материалы, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья, на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризацию благотворительной деятельности, добровольчества и волонтерства;
д) "Хлеб - всему голова" - материалы, посвященные вопросам сельского хозяйства Ульяновской области, созданию рабочих мест в этой сфере, новым технологиям, перспективам развития;
е) "ЖКХ для потребителя" - материалы, посвященные вопросам модернизации (реформирования) жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области;
ж) "Ульяновская область - культурный регион" - материалы, посвященные культурному развитию Ульяновской области, направленные на освещение проходящих на территории Ульяновской области мероприятий в сфере культуры;
з) "Родной и любимый край" - материалы, посвященные историческому и культурному наследию Ульяновской области, ее рекреационно-географическим и экологическим особенностям, направленные на бережное отношение к природе, охрану окружающей среды.
7. Конкурсный отбор проводится комиссией по проведению конкурсного отбора юридических лиц, осуществляющих производство и выпуск теле-, радиопередач, сетевых изданий, а также периодических печатных изданий, на предоставление им из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.
К работе Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов лица, имеющие опыт работы в СМИ либо имеющие опыт работы в качестве эксперта в сфере СМИ, опыт работы с зарубежными и российскими СМИ.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов Комиссии. Участие заявителей в заседании Комиссии является добровольным.
К участию в заседании Комиссии не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Комиссию заявку по форме согласно приложению к Порядку с приложением следующих документов:
копий учредительных документов организации, сведений о регистрации СМИ (для периодических печатных изданий, информационных агентств, телерадиокомпаний и телерадиоорганизаций), сведений о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания, радиовещания (для телерадиокомпаний и телерадиоорганизаций);
справки из налогового органа и государственных внебюджетных фондов на последнюю отчетную дату об отсутствии у участника Конкурса либо у организации, при которой он существует, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (в случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
аннотации с обоснованием проекта: актуальность проблемы, обоснование значимости проекта, новизна идеи, цели и задачи, ожидаемые результаты;
плана производства материалов и программ (продукции);
сметы расходов на реализацию проекта с обоснованием затрат;
документов, подтверждающих софинансирование проектов из собственных (привлеченных) средств участника Конкурса.
7.1. Аннотация включает в себя:
концепцию производства материалов и программ/продукции средств массовой информации (далее - Концепция), которая должна содержать описание структуры материалов и программ (продукции) СМИ, представленных на конкурсный отбор, объединенных по избранной претендентом на получение гранта тематике и представляющих единый и целостный проект;
цели и задачи содержащегося в заявке предложения;
сведения о количественных параметрах и технических характеристиках представленных на Конкурс материалов и программ (продукции) СМИ;
целевую аудиторию, на которую рассчитаны представленные на Конкурс материалы и программы (продукция) СМИ и их предполагаемый уровень востребованности и значимости;
обоснование оригинальности, уникальности и социальной значимости представленных на конкурсный отбор материалов и программ (продукции) СМИ по сравнению с уже существующими работами по избранной претендентом на получение гранта тематике; форма, способы и методы реализации материалов и программ (продукции) СМИ, позволяющие судить о творческих характеристиках представленного в заявке предложения (новизна и оригинальность, концептуальная целостность и уникальность содержания, художественная выразительность).
7.2. План производства материалов и программ (продукции) СМИ, представленных на конкурсный отбор:
этапы производства в рамках указанных претендентом на получение гранта заявки сроков (продолжительности) реализации представленного в заявке предложения;
перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) в рамках запрашиваемых средств;
предполагаемый график выхода материалов и программ (продукции) СМИ.
7.3. Концепция представляется на русском языке в печатном и электронном виде (на CD-диске). Концепция должна быть утверждена руководителем претендента на получение гранта, гриф утверждения размещается на титульной странице в правом верхнем углу.
К Концепции по усмотрению претендента на получение гранта может быть приложено по одному экземпляру наиболее показательной, по его мнению, продукции СМИ, в котором осуществляется (предполагается) размещение представленных на конкурсный отбор материалов и программ: выпуски периодического печатного издания (записи) на CD-диске материалов и программ в эфире телеканалов и радиостанций.
7.4. В смету расходов, связанных с реализацией заявки, включаются расходы на:
приобретение материально-технического оборудования, инвентаря;
приобретение газетной бумаги;
услуги полиграфических предприятий;
транспортные услуги при наличии документов на наем транспорта сторонних организаций (юридических лиц); горюче-смазочных материалов (при наличии своего транспорта);
услуги связи;
коммунальные услуги и аренду занимаемого редакцией СМИ помещения;
оплату труда;
оплату гонорара приглашенному специалисту, эксперту.
7.5. Конкурсная документация подписывается руководителем СМИ.
7.6. Копии документов заверяются печатью организации и подписываются руководителем СМИ.
7.7. СМИ, претендующие на получение грантов, несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
7.8. Документы и материалы, представленные на конкурсный отбор, принимаются заместителем начальника департамента массовых коммуникаций управления внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области по адресу: 432063, г. Ульяновск, ул. Пушкинская, д. 11, каб. 209 лично или через организации почтовой связи.
Днем представления документов считается день их регистрации в департаменте массовых коммуникаций управления информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области (далее - департамент). Указанные документы регистрируются департаментом в день их поступления в департамент. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в департамент.
В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в департамент считается дата, указанная на почтовом штемпеле данной организации по месту отправления документов. Указанные документы регистрируются департаментом в день их поступления в департамент. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявке адресу в течение двух рабочих дней с даты регистрации департаментом указанных документов почтовыми или факсимильными средствами связи.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
8. Заявитель вправе представить на Конкурс не более трех заявок по каждой из номинаций, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка.
Заявки регистрируются в порядке поступления в журнале регистрации. На заявке ставится отметка о регистрации.
