ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 года N 591-П
О ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ГЕОПОРТАЛ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2015 N 219-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 N 235-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.11.2016 N 532-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.01.2020 N 32-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 792-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях развития инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области и создания общественно доступной коммуникативной среды по проблемам качества жизни и окружающей среды Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Создать геоинформационную систему "Геопортал Ульяновской области".
2. Утвердить Положение о геоинформационной системе "Геопортал Ульяновской области" (прилагается).
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 22 декабря 2014 года N 591-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ГЕОПОРТАЛ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1157-р, Концепцией развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 2378-р, Основами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 14.01.2014 N Пр-51.
Настоящее Положение определяет цели и задачи, организационную и функциональную структуру и порядок эксплуатации геоинформационной системы "Геопортал Ульяновской области" (далее - ГИС "Геопортал").
1.2. ГИС "Геопортал" представляет собой информационную систему, в состав которой входит комплекс сервисов, обеспечивающих доступ пользователей к пространственным данным Ульяновской области посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), ориентированную на решение широкого комплекса отраслевых задач исполнительных органов Ульяновской области (далее - исполнительные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - ОМСУ УО) и организаций, информационное обеспечение основных направлений деятельности хозяйствующих субъектов на территории Ульяновской области, создание общественно доступной коммуникативной среды по проблемам качества жизни и состояния окружающей среды.
1.3. ГИС "Геопортал" является частью инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области.
1.4. Целями создания ГИС "Геопортал" являются:
создание условий, обеспечивающих доступ граждан, организаций, исполнительных органов и ОМСУ УО к пространственным данным Ульяновской области, данным дистанционного зондирования Земли и их эффективное использование;
повышение качества и эффективности управленческих решений за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных Ульяновской области и данных дистанционного зондирования Земли при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;
содействие экономическому развитию Ульяновской области через расширение возможностей информационного обеспечения инвестиционной деятельности посредством предоставления актуальной и достоверной информации об инвестиционных площадках;
повышение качества пространственных данных Ульяновской области, уменьшение объема расходов областного бюджета Ульяновской области на создание пространственных данных Ульяновской области в целом за счет исключения дублирования работ по их созданию;
предоставление данных дистанционного зондирования Земли, пространственных данных и метаданных Ульяновской области потребителям, к которым относятся физические или юридические лица, использующие указанные данные, по единым правилам.
1.5. Основными задачами ГИС "Геопортал" являются:
создание на основе геоинформационных технологий системы, позволяющей обеспечить централизованное накопление, ведение, обработку и представление данных дистанционного зондирования Земли и пространственных данных Ульяновской области в сети "Интернет";
интеграция информационных ресурсов, содержащих пространственные данные и метаданные Ульяновской области, а также информационных ресурсов, содержащих данные дистанционного зондирования Земли, пространственные данные и метаданные исполнительных органов, ОМСУ УО и организаций.
1.6. Структура обеспечения ГИС "Геопортал" аналогична структуре обеспечения инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области, определенной постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2014 N 248-П "Об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Ульяновской области".
2. Организационная структура ГИС "Геопортал"
2.1. Организационную структуру ГИС "Геопортал" составляют:
областное государственное казенное учреждение "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - оператор ГИС "Геопортал");
исполнительных органов (далее - участники ГИС "Геопортал").
2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.11.2016 N 532-П
2.3. Оператор ГИС "Геопортал" осуществляет:
подготовку организационно-распорядительных документов и правовых актов в сфере развития ГИС "Геопортал";
взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
взаимодействие с организациями - источниками пространственных данных Ульяновской области и данных дистанционного зондирования Земли;
взаимодействие с Правительством Ульяновской области;
взаимодействие с пользователями, к которым относятся физические или юридические лица, использующие ГИС "Геопортал" для выполнения конкретных функций;
размещение и хранение данных ГИС "Геопортал", а также защиту их от несанкционированного доступа в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
бесперебойное функционирование ГИС "Геопортал";
поддержку открытых общепринятых форматов обмена пространственными данными;
предоставление пользователям доступа к геоинформационным ресурсам ГИС "Геопортал";
администрирование прав на доступ, внесение и редактирование пространственных данных и метаданных Ульяновской области в соответствии с соглашениями об информационном обмене, заключенными между оператором ГИС "Геопортал" и участниками ГИС "Геопортал";
настройку параметров доступа к информации в режиме представления на основе стандартного протокола Web Map Service (далее - WMS) для просмотра;
заключение соглашений об информационном обмене с участниками ГИС "Геопортал";
оказание методической и консультационной помощи юридическим и физическим лицам, а также услуг в сфере использования геоинформационных систем и данных дистанционного зондирования Земли;
обеспечение условий доступности ГИС "Геопортал" для инвалидов по зрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.4. Участники ГИС "Геопортал":
являются поставщиками базовых пространственных данных Ульяновской области;
осуществляют в пределах предоставленных полномочий оценку качества базовых пространственных данных Ульяновской области согласно пункту 5.4 раздела 5 ГОСТ Р 53339-2009 "Данные пространственные базовые. Общие требования";
публикуют в открытом доступе в ГИС "Геопортал" информацию в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
не позднее 25 числа каждого месяца актуализируют ранее внесенные в ГИС "Геопортал" пространственные данные Ульяновской области;
назначают ответственное лицо для взаимодействия с оператором ГИС "Геопортал" по вопросам технической поддержки использования ГИС "Геопортал" и уведомляют об этом оператора ГИС "Геопортал" в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности и контактных данных ответственного лица не позднее двух рабочих дней после его назначения;
обрабатывают обращения граждан и организаций, поступившие посредством ГИС "Геопортал";
участвуют в информационном обмене на основании соглашений об информационном обмене между оператором ГИС "Геопортал" и участниками ГИС "Геопортал".
2.5. ОМСУ УО могут становиться участниками ГИС "Геопортал" на основании письменного уведомления оператора ГИС "Геопортал".
3. Функциональная структура ГИС "Геопортал"
3.1. ГИС "Геопортал" является информационным ресурсом, доступным в сети "Интернет" по адресу: http://geo.ulgov.ru/ и содержащим сервисы визуализации:
цифровых топографических карт открытого пользования;
данных дистанционного зондирования Земли;
трехмерных моделей пространственных объектов;
статистической информации;
сведений о промышленных, сельскохозяйственных, социальных, инвестиционных, культурных объектах, дорожной сети, растительном покрове и грунтах;
сведений о границах территории Ульяновской области и ее административно-территориальных единицах, единицах кадастрового деления и земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;
сведений об объектах капитального строительства, в том числе сведений об их адресах, включая линейные объекты федерального, регионального и местного значения;
сведений об объектах лесного фонда, особо охраняемых природных территориях, земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия;
сведений об источниках чрезвычайных ситуаций, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. ГИС "Геопортал" предоставляет возможность доступа к своим сервисам c электронных мобильных устройств при помощи интернет-браузера.
3.3. ГИС "Геопортал" обеспечивает информационную поддержку исполнения функций и полномочий участников ГИС "Геопортал" посредством предоставления доступа к базам данных дистанционного зондирования Земли и пространственных данных Ульяновской области в следующих основных сферах деятельности:
социально-экономическая сфера;
финансово-экономическая сфера;
транспорт и связь;
жилищно-коммунальный комплекс;
индустриально-промышленный комплекс;
агропромышленный комплекс;
природные ресурсы;
потребительский рынок и услуги;
инвестиции и развитие предпринимательства;
здравоохранение, образование и культура;
общественный порядок и безопасность.
4. Порядок использования информации, содержащейся в ГИС "Геопортал"
4.1. Использование информации, содержащейся в ГИС "Геопортал", должно соответствовать устанавливаемому законодательством Российской Федерации правовому режиму следующих объектов гражданских прав:
информации, составляющей государственные информационные ресурсы;
планов и карт, программ, баз данных, средств организации (представления) информации в информационных системах и иных результатов творческого труда, охраняемых законодательством;
охраняемых патентоспособных объектов, коммерческих обозначений, товарных знаков и фирменных наименований;
сведений, составляющих коммерческую тайну;
материальных (бумажных, магнитных, оптических и иных) носителей информации, составляющей информационные ресурсы, а также иных технических средств обеспечения информационных систем.
4.2. Эксплуатация ГИС "Геопортал" осуществляется в следующих режимах информационного обмена:
представление для просмотра на основе WMS для обслуживания через сеть "Интернет" географически привязанных изображений, генерируемых картографическим сервером;
предоставление векторных и семантических пространственных данных и метаданных Ульяновской области, а также данных дистанционного зондирования Земли в режиме "запрос-ответ".
