ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 года N 475-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 27 октября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2018 N 680-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.06.2015 N 288-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 N 236-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.10.2016 N 507-П
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - Порядок).
2. Определить Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области по координации реализации проектов жилищного строительства программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа "Жилье для российской семьи") на территории Ульяновской области:
а) организовать в течение месяца в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на указанных земельных участках;
б) организовать в 2-месячный срок в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
в) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в месячный срок после проведения отбора согласно подпункту "а" настоящего пункта.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 октября 2014 года N 475-П
ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 404) на территории Ульяновской области реализуется программа "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также - Программа).
1.2. Настоящим Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Ульяновской области (далее - Порядок) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 404 (далее - Критерии и требования отбора), устанавливаются:
1) Порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области;
2) Порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена;
3) Порядок взаимодействия Ульяновской области с единым институтом развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития) в рамках реализации Программы.
1.3. При отборе земельных участков в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка и взаимодействии с единым институтом развития в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в целях предоставления единым институтом развития земельных участков для реализации Программы необходимо учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках Программы на территории Ульяновской области объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением от 31.07.2014 N 09/8153-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения, подписанным между Министерством строительства Российской Федерации, Правительством Ульяновской области и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Соглашение).
1.4. Объемы строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также на земельных участках, предоставленных единым институтом развития в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса в рамках Программы и в Соглашение.
2. Порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области
2.1. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области (далее в настоящем разделе - отбор) организуется Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - организатор отбора).
Место нахождения организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Почтовый адрес организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Адрес электронной почты организатора отбора: 410346@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8422) 27-23-46; факс: (8422) 27-23-46.
2.2. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" minstroy@ulgov.ru (далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор должен быть завершен не позднее одного месяца со дня утверждения настоящего Порядка.
2.3. Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема комплекта документов, необходимых для участия в отборе, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела (далее - заявка). Заявки принимаются в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
2.4. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок;
2) адрес места и время приема заявок;
3) требования к форме подачи заявок;
4) перечень представляемых документов в составе заявки и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) информацию о способах и размере обеспечения исполнения обязательств, указанных в заявке в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора и заключения договора, указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка;
8) образец указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации Программы.
2.5. Заявки принимаются организатором отбора по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
2.6. Заявка может быть подана лицом, указанным в заявке как подлежащий отбору застройщик (далее в настоящем разделе - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем.
2.7. В каждой заявке указывается один заявитель, один или несколько подлежащих отбору земельных участков, принадлежащих такому заявителю на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким заявителем на таком земельном участке (таких земельных участках).
2.8. Заявитель вправе подать любое количество заявок при условии, что в каждой заявке указаны разные земельные участки и проекты жилищного строительства на таком земельном участке.
2.9. Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Документы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 2.13 настоящего Порядка и представляемые по желанию заявителя, могут быть представлены на бумажном или электронном носителе.
2.10. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок в порядке поступления конвертов с заявками. Запись о регистрации заявки включает регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой заявкой.
2.11. Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок, не вскрывается.
2.12. Представленные заявки заявителям не возвращаются.
2.13. Заявка включает в себя следующие документы:
1) декларацию застройщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для заявителя - иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 3 года и объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт имеют учредители организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
5) выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае, если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
7) выписку из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке земельного участка на государственный кадастровый учет, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количестве жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства, предоставляемые по желанию заявителя.
2.14. В случае, если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.13 настоящего раздела, а также документы, указанные в подпунктах 5 или 6 пункта 2.13 настоящего раздела.
2.15. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявке. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
2.16. Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и определяет соответствие заявок требованиям, предусмотренным пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего раздела требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
2.17. Принятые к отбору заявки не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об отказе в принятии заявок к отбору, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23 Критериев и требований отбора.
