(с изменениями на 30 июня 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.03.2017 N 100-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.07.2015 N 365-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 N 236-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.06.2016 N 302-П
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения на территории Ульяновской области единого методологического подхода при привлечении специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить:
1) Порядок привлечения специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (приложение N 1);
2) Положение о комиссии по отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (приложение N 2).
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ СВОЕВРЕМЕННОЕ ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Привлечение подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее - отбор подрядных организаций), путем проведения отбора осуществляется специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее - заказчик).
1.2. Заказчик осуществляет следующие функции:
а) определяет предмет и сроки проведения отбора подрядных организаций;
б) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области;
в) формирует и участвует в работе комиссии по проведению отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее - комиссия);
г) в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка публикует информацию о проведении отбора подрядных организаций и документы, утверждаемые заказчиком и регламентирующие все вопросы, связанные с порядком проведения отбора подрядных организаций (далее - документация по отбору подрядных организаций). Информация должна содержать требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора подрядных организаций, требования к участникам отбора подрядных организаций, исходную информацию о технических характеристиках объекта отбора, видах, объемах и стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, проект договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, и иные сведения с учетом требований порядка;
д) назначает своего представителя по взаимодействию с участниками отбора подрядных организаций;
е) при необходимости вносит изменения в документацию по отбору подрядных организаций, сроки и порядок проведения отбора;
ж) осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок подрядных организаций на участие в отборе (далее - заявка);
з) предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует в этой процедуре;
и) предоставляет помещение для заседаний комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе комиссии;
к) ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их опубликование в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка;
л) оповещает в письменном виде победителя отбора подрядных организаций;
м) заключает договор подряда с победителем отбора подрядных организаций не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах отбора подрядных организаций на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3. Участниками отбора подрядных организаций могут быть организации, имеющие право заниматься деятельностью, составляющей предмет отбора, и соответствующие требованиям, указанным в документации по проведению отбора подрядных организаций.
2.1. Официальная информация об отборе подрядных организаций (извещение о проведении отбора подрядных организаций, документация по отбору подрядных организаций) не менее чем за десять календарных дней до дня приема заявок размещается на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. Официальная информация о результатах отбора подрядных организаций (протоколы заседаний комиссии) публикуется в течение семи рабочих дней после подведения итогов отбора подрядных организаций.
3.1. Требования к составу, форме подачи заявок на участие в отборе подрядных организаций указываются в документации по проведению отбора подрядных организаций.
3.2. В документации может предусматриваться необходимость внесения претендентом на участие в отборе подрядных организаций на счет заказчика денежных средств в размере трех процентов от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
3.3. Заявки рассматриваются комиссией, которая создается в порядке, установленном Положением о комиссии по отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.
3.4. Вскрытие конвертов с заявками производится не ранее чем через три календарных дня со дня окончания приема заявок. Дата окончания приема заявок, дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении отбора подрядных организаций.
3.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию по проведению отбора подрядных организаций не позднее чем за семь календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе подрядных организаций. В течение не менее пяти календарных дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию по проведению отбора подрядных организаций такие изменения публикуются заказчиком в порядке, установленном пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и в течение трех календарных дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которыми были представлены заявки. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения информации о таких изменениях до даты окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее десяти календарных дней.
3.6. Процедура вскрытия конвертов с заявками при проведении отбора подрядных организаций является публичной, на нее приглашаются представители всех участников отбора подрядных организаций, подавших заявки.
3.7. Конверты с заявками вскрываются в порядке их регистрации. Присутствующим объявляется следующая информация по каждой заявке:
наименование участника отбора подрядных организаций;
должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
наличие документа (или его заверенной копии), подтверждающего обеспечение заявки;
предлагаемые участниками отбора подрядных организаций условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника, наличие страховой ответственности).
3.8. Заявки, поступившие с опозданием, к рассмотрению не принимаются.
3.9. Заявки рассматриваются комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявок документации по отбору подрядных организаций. По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске участника к участию в отборе подрядных организаций или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов с заявками оформляются протоколом.
3.10. К участию в отборе подрядных организаций не допускаются:
подрядные организации, в отношении которых имеются удовлетворенные иски об исполнении договорных обязательств по договорам подряда;
подрядные организации, имеющие задолженность перед бюджетами по налогам и сборам.
3.11. В случае отказа в допуске к участию в отборе подрядных организаций заказчик в трехдневный срок с момента подписания протокола вскрытия конвертов с заявками направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
3.12. Заявки участников, допущенных к участию в отборе подрядных организаций, подлежат оценке и сопоставлению комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя отбора подрядных организаций. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом.
3.13. Оценка и сопоставление заявок осуществляются исходя из критериев, установленных в приложении к настоящему Порядку.
3.14. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в отборе подрядных организаций ведется комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в отборе подрядных организаций и не позднее семи календарных дней, следующих за датой подписания этого протокола, публикуется в порядке, установленном пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
3.15. Если победитель отбора подрядных организаций уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в отборе подрядных организаций которого присвоен второй номер.
3.16. Если участник, заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный отбор подрядных организаций.
3.17. Отбор подрядных организаций объявляется комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
если к объявленному сроку вскрытия конвертов с заявками не поступило ни одной заявки;
если всем участникам отказано в допуске к участию в отборе подрядных организаций по результатам рассмотрения заявок;
если к отбору подрядных организаций допущена только одна заявка.
3.18. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае, если отбор подрядных организаций признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подрядных организаций подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям порядка и документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе подрядных организаций только одна заявка признана соответствующей требованиям порядка и документации.
КРИТЕРИИ СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование критерия | Количество баллов |
1 | 2 | 3 |
1. | Качество ранее выполненных участником отбора подрядных организаций услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Участником отбора подрядных организаций представлены отзывы председателей советов и (или) собственников помещений в многоквартирных домах: | |
1.1. | Представлено 10 отзывов и более | 3 |
1.2. | Представлено 5 отзывов и более, но менее 10 | 2 |
1.3. | Представлен 1 отзыв и более, но менее 5 | 1 |
2. | Срок предоставления гарантии качества работ по капитальному ремонту многоквартирного дома: | |
2.1. | Гарантия предоставляется менее чем на 5 лет | 1 |
2.2. | Гарантия предоставляется на 5 лет | 2 |
2.3. | Гарантия предоставляется более чем на 5 лет | 3 |
3. - 3.3. | Утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.2015 N 365-П | |
4. | Наличие у участника отбора подрядных организаций квалифицированного инженерного персонала: | |
4.1. | Имеется квалифицированный инженерный персонал в количестве 5 человек и более со стажем работы более 10 лет, в том числе у участника отбора подрядных организаций не менее 2 лет | 4 |
4.2. | Наличие у участника отбора подрядных организаций квалифицированного рабочего персонала: | |
50 процентов и более рабочего персонала участника отбора подрядных организаций имеют стаж работы 5 лет и более, в том числе у участника отбора подрядных организаций не менее 2 лет | 3 | |
более 25 процентов, но менее 50 процентов рабочего персонала участника отбора подрядных организаций имеют стаж работы 5 и более лет, в том числе у участника отбора порядных организаций не менее 2 лет | 2 | |
25 процентов и менее рабочего персонала участника отбора подрядных организаций имеют стаж работы 5 и более лет, в том числе у участника отбора подрядных организаций не менее 2 лет | 1 | |
5. | Возможность выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме без привлечения субподрядных организаций: | |
5.1. | Участник отбора подрядных организаций имеет возможность выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме без привлечения субподрядных организаций | 1 |
5.2. | Участник отбора подрядных организаций не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения субподрядных организаций | 0 |
6. | Наличие производственной базы у участника отбора подрядных организаций: | |
6.1. | У участника отбора подрядных организаций имеется производственная база | 1 |
6.2. | У участника отбора подрядных организаций не имеется производственной базы | 0 |
7. | Наличие у участника отбора подрядных организаций финансовых ресурсов в объеме не менее 70 процентов от стоимости работ по капитальному ремонту дома | 3 |
8. | Соблюдение участником отбора подрядных организаций техники безопасности (количество несчастных случаев на производстве за последние два года): | |
8.1. | Один несчастный случай | -1 |
8.2. | Два и более несчастных случая | -2 |
9. | Утратила силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.2015 N 365-П | |
10. | Участник отбора подрядных организаций имеет допуск саморегулируемой организации на проектные работы | 1 |
11. | Участник отбора подрядных организаций имеет специализированную строительную технику в необходимом для производства работ объеме | 1 |
12. | Участник отбора подрядных организаций осуществляет работы (оказывает услуги) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в период: | |
до 3 лет | 0 | |
от 4 до 5 лет | 1 | |
от 6 до 10 лет | 2 | |
свыше 10 лет | 3 |