ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 года N 278-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОБСТВЕННИКАМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОХРАНЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(с изменениями на 18 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.11.2014 N 539-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 N 567-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2017 N 222-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.09.2017 N 466-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.06.2020 N 334-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.04.2021 N 128-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2022 N 87-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.09.2022 N 502-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2022 N 804-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2023 N 231-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области собственникам объектов культурного наследия регионального значения в целях возмещения части затрат, связанных с сохранением объектов культурного наследия регионального значения.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2020 N 334-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 9 июля 2014 года N 278-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОБСТВЕННИКАМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОХРАНЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области собственникам объектов культурного наследия регионального значения в целях возмещения части затрат, связанных с сохранением объектов культурного наследия регионального значения (далее - субсидии).
2. Для целей настоящих Правил:
1) объектами культурного наследия регионального значения признаются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Ульяновской области (далее - объекты культурного наследия);
2) собственниками объектов культурного наследия признаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица), которым объекты культурного наследия принадлежат на праве собственности (далее также - собственники).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Субсидии предоставляются в объеме, равном 50 процентам объема следующих затрат, осуществленных собственником в связи с сохранением объектов культурного наследия:
1) затрат, связанных с оплатой услуг по подготовке проектной документации, необходимой для выполнения реставрации или ремонта объекта культурного наследия;
2) затрат, связанных с проведением реставрации объекта культурного наследия;
3) затрат, связанных с выполнением ремонта объекта культурного наследия.
5. Собственник, претендующий на получение субсидий, должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на первое число месяца, предшествующего дате представления в Правительство Ульяновской области документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее также - документы):
а) у собственника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
б) в отношении собственника не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом собственник - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к собственнику - юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, а собственник - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) собственник - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
г) собственник не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
д) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере собственника, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, если собственник является индивидуальным предпринимателем;
е) собственнику не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого собственник считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
ж) собственник не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
з) у собственника должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Для получения субсидий собственники представляют следующие документы (копии документов):
1) заявку на предоставление субсидии, составленную по форме, установленной уполномоченным органом и подписанную руководителем собственника - юридического лица, собственником - индивидуальным предпринимателем или собственником - физическим лицом соответственно (далее - заявка);
2) копию паспорта собственника - физического лица;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем собственника - юридического лица, или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную собственником - индивидуальным предпринимателем соответственно;
4) справку об исполнении собственником обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки собственника на учет в налоговом органе, по состоянию на первое число месяца, предшествующего ее представлению в Правительство;
5) справку о соответствии собственника по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение, требованиям, установленным подпунктами 2 - 7 пункта 5 настоящих Правил, подписанную руководителем собственника - юридического лица, собственником - индивидуальным предпринимателем или собственником - физическим лицом соответственно;
6) копии расчетных (платежных) документов, подтверждающих фактически осуществленные собственником затраты, указанные в пункте 4 настоящих Правил, заверенные руководителем собственника - юридического лица, собственником - индивидуальным предпринимателем или собственником - физическим лицом соответственно;
7) копии документов, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия;
8) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (предоставляется собственником - физическим лицом).
7. Кроме документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, собственники также представляют:
1) для получения субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по подготовке проектной документации, необходимой для выполнения реставрации или ремонта объекта культурного наследия, - сметную документацию на выполнение работ, составленную на основе Методических рекомендаций определения стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия на территории Российской Федерации СРП.2007.8, рекомендованных к применению письмом Министерства культуры Российской Федерации от 16.11.2010 N 91-01-39/10-КЧ (далее - сметная документация);
2) для получения субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с проведением реставрации объекта культурного наследия:
а) проектную документацию, согласованную с уполномоченным органом;
б) сметную документацию, составленную на основе сметных нормативов, утвержденных исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере строительства (далее - сметные нормативы);
3) для получения субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с выполнением ремонта объекта культурного наследия, - сметную документацию, составленную на основе сметных нормативов.
7.1. Документы (копии документов) представляются собственником в Правительство Ульяновской области. Прием документов (копий документов) осуществляет управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
8. Уполномоченный орган принимает заявки до 31 октября текущего финансового года включительно.
9. Уполномоченный орган регистрирует заявки в журнале регистрации в день их поступления в хронологическом порядке. На заявке проставляется отметка о дате и времени ее регистрации.
10. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия собственника требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и по результатам проверки принимает или отклоняет заявку собственника.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отклонении заявки являются:
несоответствие собственника требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
представление собственником документов (копий документов), указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящих Правил, или предоставление их не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Результаты проверки собственника, а также комплектности представленных документов (копий документов) и достоверности содержащихся в них сведений оформляются уполномоченным органом протоколом о результатах проверки.
Уполномоченный орган уведомляет собственников, заявки которых были отклонены, в течение 5 рабочих дней со дня подписания такого протокола любыми способами, обеспечивающими возможность подтверждения факта уведомления. При этом к уведомлению прикладывается копия протокола о результатах проверки.
11. Правительство Ульяновской области не позднее 25 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проверки принимает решение о предоставлении субсидий собственникам или решение об отказе в предоставлении субсидий собственникам.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представления собственником документов (копий документов), указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящих Правил, или представление их не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;
2) несоответствие собственника одному или нескольким требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
3) представление собственником документов (копий документов) по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящих Правил;
4) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем собственникам, в отношении которых Правительством Ульяновской области могло бы быть принято решение о предоставлении субсидий, Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении субсидий собственникам, представившим документы ранее других собственников (в соответствии с очередностью представления документов, определяемой по дате и времени (с точностью до минуты) их регистрации в журнале регистрации).
Решение о предоставлении субсидий оформляется правовым актом Правительства Ульяновской области.
Правительство Ульяновской области не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении направляет собственнику уведомление о принятом решении, при этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
12. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого собственником с Правительством Ульяновской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий. Соглашение должно содержать в том числе:
1) сведения об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления;
2) точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидий;
3) согласие собственника на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения собственником условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе, в частности, достижения результата их предоставления, а также на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае уменьшения Правительству Ульяновской области ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления собственнику субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством Ульяновской области и собственником согласия относительно таких новых условий.
