ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СУБВЕНЦИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА
ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 февраля 2014 года

     Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 2 декабря 2013 года N 229-ЗО "О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" ("Ульяновская правда" от 09.12.2013 N 160 - 161) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Объемы субвенций, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их распределение между муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области утверждаются законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период. Нормативы соответствующих расходов в расчете на одного обучающегося утверждаются Правительством Ульяновской области.

При составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период объемы субвенций, указанных в статье 1 настоящего Закона, рассчитываются исходя из численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, определенной по состоянию на 1 сентября текущего учебного года, и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, определенной по состоянию на 1 января текущего года.

Уточнение объемов субвенций, указанных в статье 1 настоящего Закона, исходя из фактической численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, определенной по состоянию на 1 сентября текущего учебного года, и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, определенной по состоянию на 1 января текущего года, производится в первом квартале текущего года.

В случае создания дополнительных мест в муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных дошкольных образовательных организациях объемы субвенций, указанных в статье 1 настоящего Закона, уточняются с учетом этого обстоятельства в третьем квартале текущего года.";

2) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону Ульяновской области
"О субвенциях, предоставляемых
из областного бюджета Ульяновской
области бюджетам муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области
в целях обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА
ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА,
ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ
ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА
СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

1. Объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - дошкольные образовательные организации), включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции), рассчитывается по следующей формуле:

Ci - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования;

Ng - нормативы расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника дошкольной образовательной организации, включенного в группу соответствующей направленности;

g - виды групп соответствующей направленности, созданных в дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории i-того муниципального образования (1 - группы общеразвивающей направленности, 2 - группы компенсирующей направленности, 3 - группы оздоровительной направленности, 4 - группы комбинированной направленности);

Нg - численность воспитанников находящихся на территории i-того муниципального образования дошкольных образовательных организаций, включенных в группы соответствующей направленности, определяемая на основании сведений, представляемых в установленной Правительством Ульяновской области форме органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющими управление в сфере образования, в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

L - норматив расходов, связанных с оплатой труда педагогических работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должностях "учитель-логопед (логопед)", "учитель-дефектолог" (в случае отсутствия в дошкольных образовательных организациях групп компенсирующей направленности), в i-том муниципальном образовании;

K - численность воспитанников дошкольных образовательных организаций, имеющих отклонения в речевом развитии (в случае отсутствия в дошкольных образовательных организациях групп компенсирующей направленности);

Z - норматив расходов, связанных с реализацией образовательной программы дошкольного образования, обучение по которой организовано на дому на основании заключения медицинской организации;

J - численность воспитанников, нуждающихся в обучении по образовательным программам дошкольного образования на дому на основании заключения медицинской организации.

2. Нормативы, указанные в абзаце четвертом пункта 1 настоящей методики, определяются по следующей формуле:

Ng = Fpp + Fmo, где:

Fpp - размер фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации. Фонд оплаты труда работников дошкольной образовательной организации включает в себя расходы на оплату труда работников дошкольной образовательной организации в соответствии со штатным расписанием и тарификацией с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников дошкольной образовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников дошкольной образовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Fmo - размер фонда материального обеспечения. Фонд материального обеспечения включает в себя материальные затраты, связанные с реализацией образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.

3. Размер фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации определяется по следующей формуле:

t - количество штатных единиц педагогических работников в расчете на одну созданную в дошкольной образовательной организации группу соответствующей направленности (таблицы 1 и 2);

d - размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной педагогическому работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в должности "воспитатель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников;

k1 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину расходов, связанных с замещением находящихся в отпуске педагогических работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должности "воспитатель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников (таблицы 3 и 4);

k2 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину стимулирующих выплат, предоставляемых в связи с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников дошкольной образовательной организации, повышением уровня квалификационной категории и иными подобными обстоятельствами, равный 1,02;

k3 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций, находящихся в сельских населенных пунктах, равный 0,2;

k4 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций в случае наличия в них групп компенсирующей и оздоровительной направленности, равный 0,2;

k5 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину предоставляемых компенсационных и стимулирующих выплат (за исключением стимулирующих выплат, указанных в абзаце шестом настоящего пункта), равный 1,61;

k6 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину расходов, связанных с оплатой труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должностях работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, равный 1,78;

k7 - коэффициент, отражающий величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников дошкольной образовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников дошкольной образовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

s - нормативы наполняемости созданных в дошкольной образовательной организации групп, определяемые в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;

12 - количество месяцев в году.

4. Нормативы, указанные в абзаце седьмом пункта 1 настоящей методики, определяются по следующей формуле:

12 - количество месяцев в году;

k7 - коэффициент, отражающий величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников дошкольной образовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников дошкольной образовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

s - нормативы наполняемости созданных в дошкольной образовательной организации групп, определяемые в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.

5. Нормативы, указанные в абзаце девятом пункта 1 настоящей методики, определяются по следующей формуле:

Z = t x d x k1 х k2 х (k3 + k4 + k5) х k7 x 12 + Fmo, где:

t - количество штатных единиц педагогических работников в расчете на одну созданную в дошкольной образовательной организации группу компенсирующей направленности, равное 1;

d - размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной педагогическому работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в должности "воспитатель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников;

k1 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину расходов, связанных с замещением находящихся в отпуске педагогических работников, осуществляющих профессиональную деятельность в должности "воспитатель", входящей в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников, равный 1,048;

k2 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину стимулирующих выплат, предоставляемых в связи с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников дошкольной образовательной организации, повышением уровня квалификационной категории и иными подобными обстоятельствами, равный 1,02;

k3 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций, находящихся в сельских населенных пунктах, равный 0,2;

k4 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций в случае наличия в них групп компенсирующей направленности, равный 0,2;

k5 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольной образовательной организации на величину предоставляемых компенсационных и стимулирующих выплат (за исключением стимулирующих выплат, указанных в абзаце шестом настоящего пункта), равный 1,61;

k7 - коэффициент, отражающий величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников дошкольной образовательной организации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников дошкольной образовательной организации, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников дошкольной образовательной организации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 - количество месяцев в году.

Таблица 1

Количество штатных единиц педагогических работников в
расчете на одну созданную в дошкольной образовательной
организации группу соответствующей направленности при
5-дневной рабочей неделе