АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 года N 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ, УСТАНОВЛЕННЫХ РЕШЕНИЕМ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(с изменениями на 11 июня 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 22.01.2015 N 310
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Администрации города Ульяновска от 11.06.2014 N 2795
____________________________________________________________________

В целях развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 N 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", муниципальной программой "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 год", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 25.09.2013 N 4203, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления (прилагается).

2. Положения настоящего постановления не распространяются на субсидии, предоставляемые в рамках проведения администрацией города Ульяновска в 2014 году конкурсов (смотров-конкурсов) между некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями, осуществляющими территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Ульяновска от 28.12.2012 N 5683 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 и 2014 годах субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы";

2) пункт 1 постановления администрации города Ульяновска от 31.05.2013 N 2337 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Ульяновска".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Ульяновска.

Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 21 января 2014 года N 221

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ, УСТАНОВЛЕННЫХ РЕШЕНИЕМ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы (далее - ТОС), направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе ТОС в целях финансового обеспечения (возмещения) следующих видов затрат:

а) по оплате труда работников ТОС, за исключением оплаты труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета;

б) по оплате услуг по ведению банковского счета;

в) по оплате бухгалтерских услуг, в том числе по оплате труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета;

г) связанных с деятельностью по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельностью, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, а также затрат по оплате коммунальных услуг.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 N 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - бюджет) администрациям районов города Ульяновска (далее - администрации районов) на цели, указанные в настоящем Порядке.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- осуществление ТОС следующих (одного или нескольких) видов деятельности:

а) правовое просвещение населения;

б) деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

в) деятельность в области развития институтов гражданского общества, общественного и местного самоуправления;

г) обеспечение исполнения решений, принятых высшим органом управления ТОС;

д) деятельность по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности;

- предоставление ТОС документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка и подтверждающих осуществление ТОС вышеуказанных (одного или нескольких) видов деятельности.

5. Размер субсидий, предоставляемых по настоящему Порядку в 2014 финансовом году одному ТОС, не может превышать 191232 рублей, из них:

- сумма, направленная на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 159600 рублей в год, в том числе:

а) по оплате труда работников ТОС, за исключением оплаты труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более 11400 рублей в месяц;

б) по оплате услуг по ведению банковского счета - не более 500 рублей в месяц;

в) по оплате бухгалтерских услуг, в том числе по оплате труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более 1400 рублей в месяц;

- сумма, направленная на возмещение затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 31632 рублей в год.

6. Методика расчета максимального размера субсидий одному ТОС в год:

где:

Т - указанный в смете затрат ТОС размер субсидий на финансовое обеспечение затрат ТОС по оплате труда работников ТОС, за исключением оплаты труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, но не более суммы, предусмотренной на эти цели в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка;

БС - указанный в смете затрат ТОС размер субсидий на финансовое обеспечение затрат ТОС по оплате услуг по ведению банковского счета, но не более суммы, предусмотренной на эти цели в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;

БУ - указанный в смете затрат ТОС размер субсидий на финансовое обеспечение затрат ТОС по оплате бухгалтерских услуг, в том числе по оплате труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, но не более суммы, предусмотренной на эти цели в подпункте "в" пункта 5 настоящего Порядка.

7. Для приобретения права на получение субсидий ТОС в течение 2014 года подает в администрацию района, в границах которого располагается территория осуществления территориального общественного самоуправления, заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме (далее - заявка) с указанием сведений о ТОС (наименование; территория, на которой действует ТОС; фамилия, имя, отчество руководителя коллегиального исполнительного органа ТОС либо иного уполномоченного представителя ТОС; контактный номер телефона).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС копии учредительных документов ТОС;

б) оригинал полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТОС или заверенную руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС копию такой выписки;

в) смету затрат ТОС по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

г) подписанный руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС и утвержденный высшим органом управления ТОС план-график мероприятий ТОС в произвольной письменной форме, в котором должны быть отражены виды деятельности, указанные в пункте 4 настоящего Порядка и планируемые к осуществлению ТОС в 2014 году, сроки их осуществления (с разбивкой по месяцам);

д) оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя ТОС на подписание заявки, подписание и заверение приложенных к ней документов;

е) подписанное от имени ТОС руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС в произвольной форме, датированное и заверенное печатью ТОС согласие на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Распоряжениями администраций районов создаются комиссии по рассмотрению заявок ТОС на предоставление субсидий (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии осуществляет прием заявок, указывает на них дату и время поступления и регистрирует в журнале учета заявок.

Представленные ТОС в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы рассматриваются Комиссией на заседании в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в администрацию района. При рассмотрении заявок, поданных несколькими ТОС одновременно (в один день), очередность их рассмотрения определяется по времени их поступления в администрацию района.

На заседании Комиссии необходимо личное присутствие членов Комиссии. Делегирование своих полномочий членами Комиссии иным лицам не допускается.

Заседание Комиссии признается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

По итогам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий ТОС либо об отказе в предоставлении субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Ход заседания и принятые Комиссией решения в день проведения заседания оформляются секретарем Комиссии протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

На основании протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его проведения администрация района издает в отношении каждого обратившегося ТОС распоряжение о предоставлении субсидий ТОС и заключении с ним соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) или об отказе ТОС в предоставлении субсидий, в письменной форме извещает ТОС о результатах рассмотрения поданных им документов и размещает указанное распоряжение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.len73.ru - администрация Ленинского района города Ульяновска, www.admin-zasv.ru - администрация Засвияжского района города Ульяновска, www.admzhdr.ru - администрация Железнодорожного района города Ульяновска, www.azr73.ru - администрация Заволжского района города Ульяновска).

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) предоставление ТОС неполного перечня документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

б) предоставление ТОС документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

в) предоставление документов в ненадлежащий орган;

г) несоответствие направлений деятельности, предусмотренных в учредительных документах ТОС, видам деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

д) отсутствие на дату подачи заявки лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете администрациям районов на цели, указанные в настоящем Порядке;

е) несоответствие ТОС требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.

10. В течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидий ТОС и заключении соглашения о предоставлении субсидий администрация района заключает с ТОС, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, соглашение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Предоставление ТОС субсидий осуществляется администрациями районов ежемесячно в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются за отчетный период, начиная с месяца, в котором заключено соглашение, при соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчетного месяца декабря), ТОС предоставляет в администрацию района, с которой заключено соглашение, отчет об исполнении плана-графика мероприятий ТОС по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заверенные руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС копии документов, в том числе договоров, подтверждающих выполнение мероприятий (по затратам ТОС, требующим финансового обеспечения), оригинал документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и заверение предоставленных документов.