О НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.04.2015 N 141-П
____________________________________________________________________
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Методику расчета на 2014 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 1).
1.2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2014 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 08.02.2013 N 41-П "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2013 год".
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НА 2014 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА
СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В
БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ
ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУБСИДИЙ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ) И (ИЛИ)
НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ
ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА
ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ
РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ
ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 10
ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2014 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования) на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - доходы).
3. При определении объема доходов исключаются поступления по налоговым (задолженность прошлых лет) и неналоговым доходам, носящим единовременный и непредвиденный характер, и учитывается изменение бюджетного законодательства в части уменьшения нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований учитывается изменение расходов администраций муниципальных районов по исполнению с 2014 года полномочий местных администраций поселений Ульяновской области, являющихся административными центрами муниципальных районов. Материальные затраты на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований корректируются с учетом влияния индекса инфляции на 2014 год в размере 1,065. При этом учитывается оптимизация численности работников органов местного самоуправления с 2014 года, в связи с чем применяется коэффициент сокращения расходов по сельским поселениям - 0,843, по городским поселениям - 0,908, по городским округам - 0,901.
5. В целях реализации настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение к Методике).
6. Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований по состоянию на 1 октября 2013 года по следующей формуле:
2
(Н / Н )
фi грj
Н = Н + (Н - Н ) x (0,9 - -------------------), где:
yi грj фi грj n 2
SUM (Н / H )
i=1 фi грj
Н - норматив формирования расходов на содержание органов местного
yi
самоуправления муниципального образования;
H - сложившаяся по состоянию на 1 октября 2013 года доля расходов
грj
на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в
доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;
H - сложившаяся по состоянию на 1 октября 2013 года доля расходов на
фi
содержание органов местного самоуправления муниципального образования в
доходах местного бюджета;
n - количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным
образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и
инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и
межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению
вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и
(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере,
не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной
дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного
бюджета, для которых выполняется условие H > H .
фi грj
Для муниципальных образований, в которых не выполняется условие
H > H , норматив рассчитывается по следующей формуле:
фi грj
Н = (H + H ) / 2.
yi фi грj
При этом Н не должно превышать H x 1,2.
yi фi
В случае нарушения указанного условия Н для данного муниципального
yi
образования устанавливается равным H x 1,2.
фi
ГРУППЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Группы | Численность населения |
Городские округа | Более 150000 человек |
Муниципальные районы | От 22000 до 45000 человек |
Городские поселения | Более 2500 человек |
Сельские поселения | Более 6000 человек |
НОРМАТИВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ,
А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУБСИДИЙ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ) И (ИЛИ)
НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ
ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА
ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ
РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ
ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 10
ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципального образования | Нормативы |
1 | 2 |
Городские округа с численностью населения | |
Город Ульяновск | 0,134 |
Городские округа с численностью населения | |
Город Димитровград | 0,163 |
Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения | |
Барышский район | 0,27 |
Инзенский район | 0,292 |
Карсунский район | 0,365 |
Майнский район | 0,35 |
Мелекесский район | 0,262 |
Николаевский район | 0,294 |
Сенгилеевский район | 0,381 |
Ульяновский район | 0,302 |
Цильнинский район | 0,377 |
Чердаклинский район | 0,263 |
Муниципальные районы с численностью населения | |
Вешкаймский район | 0,402 |
Кузоватовский район | 0,473 |
Новомалыклинский район | 0,451 |
Новоспасский район | 0,412 |
Город Новоульяновск | 0,299 |
Павловский район | 0,399 |
Радищевский район | 0,27 |
Старокулаткинский район | 0,468 |
Старомайнский район | 0,321 |
Сурский район | 0,35 |
Тереньгульский район | 0,397 |
Муниципальные районы с численностью населения | |
Базарносызганский район | 0,684 |
Городские поселения с численностью населения | |
Глотовское городское поселение | 0,377 |
Жадовское городское поселение | 0,572 |
Игнатовское городское поселение | 0,372 |
Измайловское городское поселение | 0,465 |
Красногуляевское городское поселение | 0,3 |
Ленинское городское поселение | 0,368 |
Мулловское городское поселение | 0,453 |
Новомайнское городское поселение | 0,395 |
Силикатненское городское поселение | 0,347 |
Старотимошкинское городское поселение | 0,418 |
Цильнинское городское поселение | 0,402 |
Языковское городское поселение | 0,42 |
Городские поселения с численностью населения | |
Чуфаровское городское поселение | 0,261 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Большенагаткинское сельское поселение | 0,487 |
Октябрьское сельское поселение <*> | 0,5 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Большеключищенское сельское поселение | 0,343 |
Зеленорощинское сельское поселение | 0,531 |
Лебяжинское сельское поселение | 0,368 |
Мирновское сельское поселение | 0,242 |
Никулинское сельское поселение | 0,428 |
Новоселкинское сельское поселение | 0,414 |
Рязановское сельское поселение | 0,467 |
Тагайское сельское поселение | 0,503 |
Тиинское сельское поселение | 0,413 |
Тимирязевское сельское поселение | 0,514 |
Ундоровское сельское поселение | 0,312 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Алгашинское сельское поселение | 0,63 |
Астрадамовское сельское поселение | 0,395 |
Барановское сельское поселение | 0,513 |
Безводовское сельское поселение | 0,535 |
Белоярское сельское поселение | 0,611 |
Вальдиватское сельское поселение | 0,496 |
Еделевское сельское поселение | 0,583 |
Елаурское сельское поселение | 0,602 |
Ермоловское сельское поселение | 0,343 |
Живайкинское сельское поселение | 0,558 |
Калмаюрское сельское поселение | 0,784 |
Канадейское сельское поселение | 0,457 |
Кандалинское сельское поселение | 0,56 |
Коромысловское сельское поселение | 0,56 |
Красносельское сельское поселение | 0,293 |
Красноярское сельское поселение | 0,793 |
Крестовогородищенское сельское поселение | 0,596 |
Малохомутерское сельское поселение | 0,581 |
Новослободское сельское поселение | 0,56 |
Новочеремшанское сельское поселение | 0,632 |
Николочеремшанское сельское поселение | 0,52 |
Озерское сельское поселение | 0,676 |
Октябрьское сельское поселение <**> | 0,486 |
Оськинское сельское поселение | 0,457 |
Подкуровское сельское поселение | 0,514 |
Поливановское сельское поселение | 0,551 |
Поспеловское сельское поселение | 0,468 |
Прибрежненское сельское поселение | 0,542 |
Спешневское сельское поселение | 0,541 |
Среднеякушкинское сельское поселение | 0,637 |
Старосахчинское сельское поселение | 0,592 |
Тетюшское сельское поселение | 0,64 |
Тимерсянское сельское поселение | 0,679 |
Труслейское сельское поселение | 0,489 |
Тушнинское сельское поселение | 0,473 |
Урено-Карлинское сельское поселение | 0,573 |
Ясашноташлинское сельское поселение | 0,47 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Анненковское сельское поселение <***> | 0,49 |
Баклушинское сельское поселение | 0,424 |
Бекетовское сельское поселение | 0,365 |
Белогорское сельское поселение | 0,46 |
Богдашкинское сельское поселение | 0,677 |
Бряндинское сельское поселение | 0,853 |
Валгусское сельское поселение | 0,879 |
Высококолковское сельское поселение | 0,667 |
Выровское сельское поселение | 0,406 |
Гимовское сельское поселение | 0,443 |
Головинское сельское поселение | 0,5 |
Горенское сельское поселение | 0,516 |
Елховоозерское сельское поселение | 0,782 |
Жедяевское сельское поселение | 0,632 |
Зеленовское сельское поселение | 0,643 |
Земляничненское сельское поселение | 0,549 |
Калиновское сельское поселение | 0,432 |
Каргинское сельское поселение | 0,47 |
Коптевское сельское поселение | 0,365 |
Коржевское сельское поселение | 0,513 |
Красноборское сельское поселение | 0,529 |
Краснореченское сельское поселение | 0,625 |
Лавинское сельское поселение | 0,444 |
Лесоматюнинское сельское поселение | 0,541 |
Матвеевское сельское поселение | 0,487 |
Михайловское сельское поселение | 0,442 |
Мокробугурнинское сельское поселение | 0,83 |
Никитинское сельское поселение | 0,447 |
Новоникулинское сельское поселение | 0,812 |
Новопогореловское сельское поселение | 0,643 |
Ореховское сельское поселение | 0,453 |
Пичеурское сельское поселение | 0,44 |
Садовское сельское поселение | 0,248 |
Сарское сельское поселение | 0,416 |
Славкинское сельское поселение | 0,535 |
Сосновское сельское поселение | 0,552 |
Среднесантимирское сельское поселение | 0,727 |
Староатлашское сельское поселение | 0,503 |
Старомаклаушинское сельское поселение | 0,732 |
Терешанское сельское поселение | 0,552 |
Троицкосунгурское сельское поселение | 0,439 |
Хмелевское сельское поселение | 0,377 |
Холстовское сельское поселение | 0,434 |
Черемушкинское сельское поселение | 0,448 |
Шаховское сельское поселение | 0,419 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Анненковское сельское поселение <****> | 1,0 |
Дмитриевское сельское поселение | 0,554 |
Должниковское сельское поселение | 0,449 |
Дубровское сельское поселение | 0,618 |
Мостякское сельское поселение | 0,622 |
Папузинское сельское поселение | 0,505 |
Стемасское сельское поселение | 0,521 |
Сосновоборское сельское поселение | 0,544 |
Сухотерешанское сельское поселение | 0,661 |
Фабричновыселковское сельское поселение | 0,334 |
Чеботаевское сельское поселение | 0,494 |
Шмалакское сельское поселение | 0,483 |
Сельские поселения с численностью населения | |
Большепоселковское сельское поселение | 0,568 |
Лапшаурское сельское поселение | 0,536 |
Сюксюмское сельское поселение | 0,606 |
Урайкинское сельское поселение | 0,717 |
--------------------------------
<*> Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.
<**> Октябрьское сельское поселение Радищевского района.
<***> Анненковское сельское поселение Майнского района.
<****> Анненковское сельское поселение Цильнинского района.