Существенные позитивные сдвиги в улучшении здоровья населения Ульяновской области должны быть достигнуты за счет реализации комплексной стратегии, ориентированной на оптимальное сочетание медицинских и немедицинских факторов борьбы с заболеваниями. Наиболее значимые и недостаточно используемые резервы связаны с сокращением заболеваемости и смертности активной части населения, лиц трудоспособного возраста. Наряду с лечением тяжелых заболеваний, которыми чаще всего страдают лица пожилого возраста, необходимо кардинально усилить меры по профилактике в сфере охраны здоровья, поддержке здорового образа жизни.
В системе здравоохранения предстоит осуществить оптимизацию соотношения медицинской помощи, оказываемой амбулаторно, в дневном стационаре и стационарно на основе усиления координации и преемственности между указанными условиями оказания медицинской помощи, выстраивание уровневой системы оказания медицинской помощи, внедрение стандартов оказания медицинской помощи, более целенаправленную и качественную подготовку медицинского персонала и улучшение технической оснащенности медицинских организаций.
На развитие системы здравоохранения все активнее будут влиять новые технологии, прежде всего информационные. Это позволит, в частности, кардинально улучшить ситуацию в сфере сроков и точности диагностики заболеваний.
Улучшение состояния здоровья населения будет обеспечиваться формированием прозрачной и эффективной системы охраны здоровья, в том числе:
обеспечением комплексного межведомственного подхода к охране здоровья;
координацией деятельности организаций, оказывающих разные виды медицинской помощи;
обеспечением прозрачности и ясности гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
обеспечением доступных для всего профессионального сообщества и для пациентов информационных медицинских систем;
использованием различных механизмов представительства пациентов при решении вопросов охраны здоровья;
распределением ресурсов в соответствии со сравнительным вкладом звеньев системы здравоохранения в улучшение показателей здоровья населения;
формированием заинтересованности всех субъектов системы здравоохранения в обеспечении наибольшего социального и медицинского эффекта на единицу затрат.
Главными приоритетными направлениями функционирования и развития системы здравоохранения, имеющими ключевое значение, будут являться:
1) формирование здорового образа жизни и развитие профилактики в сфере охраны здоровья;
2) развитие человеческого потенциала в здравоохранении;
3) информатизация здравоохранения;
4) развитие высоких медицинских технологий;
5) внедрение стандартов оказания медицинской помощи;
6) укрепление материально-технической базы медицинских организаций.
Значительные улучшения в состоянии здоровья населения должны быть достигнуты в первую очередь не за счет наиболее дорогостоящих и технически сложных методов лечения уже заболевших людей, а за счет профилактики в сфере охраны здоровья и повышения эффективности и качества работы основной массы медицинских организаций.
Развитие информационных технологий будет оказывать возрастающее влияние на формирование новой системы здравоохранения.
Мерами, обеспечивающими движение к эффективной системе здравоохранения, являются следующие:
расширение комплекса мер для поддержки и стимулирования здорового образа жизни;
переход к эффективному контракту с медицинскими работниками;
формирование системы управления качеством медицинской помощи;
повышение эффективности процесса внедрения новых медицинских технологий;
обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным препаратам;
оснащение медицинских организаций современным диагностическим и лечебным оборудованием.