ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты и муниципальные образования соответственно) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с формированием условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области (далее - расходные обязательства муниципального образования) в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (далее - субсидии), и расходования субсидий муниципальными образованиями.
2. Главным распорядителем субсидий является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области - ответственный исполнитель (далее - Исполнитель) мероприятия подпрограммы, в рамках реализации которого предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие перечня мероприятий (плана) на очередной финансовый год, предусматривающего осуществление на территории муниципального образования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике:
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования соответствует предельному уровню софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ульяновской области по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, установленному постановлением (распоряжением) Правительства Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Z = G x V / Р,
где:
G - заявленная потребность муниципального образования, для которого производится расчет субсидии, в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в муниципальном образовании;
V - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета для предоставления субсидий местным бюджетам;
Р - общая заявленная потребность всех муниципальных образований в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
наличие муниципальной программы, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом (далее - муниципальная программа);
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
соблюдение запрета на подтверждение органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями обязанности оплатить за счет бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплату органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями таких денежных обязательств;
обязательство возврата муниципальным образованием Ульяновской области средств в областной бюджет Ульяновской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Исполнителей как получателей средств областного бюджета, на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных Исполнителями с местными администрациями муниципальных образований (далее - местные администрации) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Ульяновской области, и содержащих положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Для заключения соглашения местная администрация представляет Исполнителю:
выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых должна быть предоставлена субсидия, в объеме, соответствующем условиям предоставления субсидий.
8. Исполнитель в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для принятия Исполнителем решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.