Недействующий

Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (с изменениями на 18 ноября 2019 года)

Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы

     
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

-

"Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (далее - подпрограмма).

Государственный заказчик - координатор подпрограммы

-

Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.

Соисполнители подпрограммы

-

Агентство государственного имущества Ульяновской области.

Цель и задачи подпрограммы

-

цель подпрограммы - создание благоприятных условий для формирования и развития инфраструктуры зон развития Ульяновской области.
Задачи подпрограммы:
создание для резидентов создаваемых зон развития Ульяновской области необходимых условий для осуществления их деятельности;
увеличение объема инвестиций, привлекаемых в экономику Ульяновской области, в результате создания зон развития Ульяновской области и формирования качественного предложения инвесторам;
развитие новых высокотехнологичных производств в регионе.

Проекты, реализуемые в составе подпрограммы

-

не предусмотрены.

Целевые индикаторы подпрограммы

-

количество подписанных инвестиционных соглашений о реализации инвестиционных проектов на территориях создаваемых зон развития Ульяновской области;
количество новых рабочих мест, создаваемых резидентами зон развития Ульяновской области.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2021 годов в один этап.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

-

объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 1642257,23027 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 95718,33027 тыс. рублей;
2015 год - 134498,1 тыс. рублей;
2016 год - 198261,4 тыс. рублей;
2017 год - 318887,9 тыс. рублей;
2018 год - 265033,9 тыс. рублей;
2019 год - 170331,2 тыс. рублей;
2020 год - 279763,2 тыс. рублей;
2021 год - 179763,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение проектов с разбивкой по годам реализации

-

не предусмотрено.

Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы

-

объем инвестиций, вложенных организациями - резидентами зон развития Ульяновской области в основной капитал в течение 2014 - 2021 годов, - не менее 22,8 млрд. рублей;
количество созданных организациями - резидентами зон развития Ульяновской области новых рабочих мест в течение 2014 - 2016 годов - не менее 1200 единиц;
общий объем уплачиваемых организациями - резидентами зон развития Ульяновской области налогов в областной бюджет Ульяновской области и местные бюджеты муниципальных образований Ульяновской области в течение 2014 - 2021 годов - не менее 10,345 млрд. рублей.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма


Повышение инвестиционной привлекательности - одна из важнейших задач, стоящих в настоящее время перед субъектами Российской Федерации.

Поэтому сейчас как никогда необходимы дополнительные шаги, новые механизмы, направленные на улучшение инвестиционного климата в Ульяновской области, обеспечение стабильного роста объема привлеченных инвестиций и создание инновационной экономики за счет реализации прорывных инвестиционных проектов.

Наряду с традиционными направлениями повышения инвестиционной привлекательности субъектами Российской Федерации в настоящее время используется такая форма создания комфортных условий для привлечения инвестиций, как формирование зон развития. Указанная форма повышения инвестиционной привлекательности призвана минимизировать временные и финансовые затраты инвестора при реализации проектов за счет создания всей необходимой инженерной, деловой и социальной инфраструктуры.

Создание в Ульяновской области промышленных зон "Заволжье", "Новоульяновск", "Новоспасская", "УЦМ", "Димитровград", "Инза", обеспеченных всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, предусмотрено Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года. При этом в 2019 - 2021 годах одним из приоритетных направлений развития будет создание и развитие обеспеченной всеми необходимыми объектами инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов промышленной зоны "Тереньга".

В 2007 году Правительством Ульяновской области было принято решение о создании инвестиционной площадки - промышленной зоны, обеспеченной всеми необходимыми коммуникациями для реализации инвестиционных проектов.

В качестве такой территории была выбрана площадка промышленной зоны в Заволжском районе города Ульяновска, получившая название "Промышленная зона "Заволжье". Земельный участок для формирования и развития промышленной зоны "Заволжье" расположен частично в Заволжском районе г. Ульяновска, частично на землях муниципального образования "Мирновское сельское поселение" Чердаклинского района.

Западная граница промышленной зоны проходит от пересечения 7 и 14 проездов Инженерных, далее северная граница проходит по 7 проезду Инженерному до точки в 400 м западнее от пересечения 7 и 44 проездов Инженерных, далее на север до рулежной дорожки, далее вдоль рулежной дорожки закрытого акционерного общества "Авиастар-СП" до пересечения с автомобильной трассой "Мирный - Архангельское".

Восточная граница проходит вдоль автомобильной трассы "Мирный - Архангельское" до границы поселка Мирный.

Южная граница проходит вдоль Димитровградского шоссе до поворота на дорогу к Ульяновской птицефабрике, далее вдоль дороги на птицефабрику, далее вдоль северной границы птицефабрики до границы общества с ограниченной ответственностью "Марс", далее на юг до железнодорожных путей, далее вдоль железнодорожных путей на запад до пересечения Димитровградского шоссе и 34 проезда Инженерного.

Далее по 34 проезду Инженерному на север до пересечения с 9 проездом Инженерным, далее вдоль 9 проезда Инженерного до пересечения с 14 проездом Инженерным, далее по 14 проезду Инженерному до 7 проезда Инженерного. Территория исправительного учреждения ФК-9, ограниченная 40, 42 и 11 проездами Инженерными и Димитровградским шоссе, не входит в границы промышленной зоны "Заволжье".

Промышленная зона "Заволжье" - крупнейший проект, обеспечивающий размещение новых производств в левобережной части Ульяновской области. Территория площадью 706 га специально приспособлена для размещения крупных промышленных организаций. Развитие инженерной инфраструктуры способствует привлечению инвесторов и формированию точек инвестиционного развития в Ульяновской области.

Выбор места размещения промышленной зоны "Заволжье" связан с наличием в Заволжском районе развитого промышленного потенциала, квалифицированного персонала, высокого образовательного уровня рабочих кадров, высокого уровня обеспеченности жителей района объектами социальной инфраструктуры, а также наличием железнодорожных подъездных путей и автомобильных дорог, оптимального уровня затрат на инженерное обустройство производственной площадки и рядом других факторов. На расстоянии 5 километров от границ промышленной зоны "Заволжье" расположена ПОЭЗ, созданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1163 "О создании на территории Ульяновской области портовой особой экономической зоны".

Учитывая спад активности частных инвесторов в 2009 году, значительные силы Правительства Ульяновской области были направлены на подготовку инфраструктуры для будущих проектов: при поддержке Инвестиционного фонда Российской Федерации проведены работы по строительству инженерной инфраструктуры на территории промышленной зоны "Заволжье". В результате такой работы в 2009 году успешно завершена реализация проектов двух первых резидентов промышленной зоны "Заволжье" - начали работу пивоваренный завод общества с ограниченной ответственностью "САБМиллер РУС" и фабрика по производству кормов для домашних животных общества с ограниченной ответственностью "Марс".

Мероприятия подпрограммы направлены на развитие инфраструктуры промышленной зоны "Заволжье" и ПОЭЗ. Имеющийся инвестиционный потенциал города Ульяновска, успешный опыт реализации инвестиционных проектов в рамках создания первой и второй очередей промышленной зоны "Заволжье" позволяют рассчитывать на успех в дальнейшем привлечении новых резидентов этой промышленной зоны.

Промышленная зона "Заволжье" является одним из успешных примеров создания и развития региональных индустриальных парков. Полученные от резидентов промышленной зоны "Заволжье" налоги превысили бюджетные затраты на инфраструктуру уже в 2010 году.

Таким образом, предоставление таких мер государственной поддержки, как создание обеспеченных инфраструктурой площадок в сложившихся экономических условиях, является важным фактором при выборе инвестором субъекта Российской Федерации для реализации своего проекта.

Поэтому в 2014 - 2018 годах планируется продолжить работу по развитию промышленной зоны "Заволжье" в части создания ее третьей очереди, а также по созданию новых промышленных зон - "Новоульяновск", "Новоспасская", "УЦМ", "Димитровград", "Инза".

В рамках создания третьей очереди промышленной зоны "Заволжье" предполагается строительство следующих объектов инфраструктуры:

закольцовочного газопровода высокого давления (этап 1: подземный газопровод высокого давления Г4 (Русл = 1,2 МПа) из стальных электросварных труб диаметром 426 x 10 мм с весьма усиленной изоляцией протяженностью 7608 пог. м);

водопроводно-повысительного узла (наземные сооружения; электрооборудование; трансформаторная подстанция; насосы, обвязка);

хозяйственно-бытовой канализации напорной (канализационная насосная станция перекачки хозяйственно-бытового стока (комплектная, заводского изготовления 1000 куб. м/час, материал - стеклопластик); напорная хозяйственно-бытовая канализация (К1Н Ду 400 мм, 3465,75 пог. м, проложена в две нитки, материал - непластифицированный поливинилхлорид, производитель "Хемкор"); трансформаторная подстанция киоскового типа "КТПН 2 x 1000" с сухими трансформаторами);

канализации дождевой напорной: