Недействующий

Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (с изменениями на 18 ноября 2019 года)

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы" на 2015 - 2021 годы

Паспорт подпрограммы


Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы" на 2015 - 2021 годы (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы (государственный заказчик - координатор подпрограммы)	-	Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - Министерство).
Цели и задачи подпрограммы	-	цель - обеспечение эффективной деятельности Министерства в сфере экономического развития Ульяновской области; задачи: содействие развитию конкуренции и цифровой экономики на территории Ульяновской области; государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством, установление нормативов потребления коммунальных услуг населением, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, осуществление государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в пределах предоставленных полномочий, контроль за соблюдением требований к стандартам раскрытия информации; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/192-П; обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области; создание условий для формирования и реализации инвестиционной и инновационной политики в Ульяновской области, а также развития предпринимательства в Ульяновской области.
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы	-	не предусмотрены.
Целевые индикаторы подпрограммы	-	предельно допустимые отклонения фактических значений от основных прогнозных параметров социально-экономического развития Ульяновской области; удельный вес закупок (в стоимостном выражении), осуществленный у субъектов малого и среднего предпринимательства; доля организаций, для которых установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов; количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших поддержку в результате реализации мероприятий государственной программы, в том числе реализующих инвестиционные проекты, включенные в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2015 - 2021 годы, в один этап.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 854248,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 116384,9 тыс. рублей; 2016 год - 107409,3 тыс. рублей; 2017 год - 103950,9 тыс. рублей; 2018 год - 113019,9 тыс. рублей; 2019 год - 136848,7 тыс. рублей; 2020 год - 138317,3 тыс. рублей; 2021 год - 138317,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов с разбивкой по годам реализации	-	не предусмотрено.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	-	место, занимаемое Ульяновской областью в рейтинге социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, в течение 2014 - 2018 годов, - не ниже 7-го места; сумма, сложившаяся в результате снижения начальных (максимальных) цен контрактов при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и определяемая исходя из общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к 2021 году, - не менее 6,0 процента; увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Ульяновской области по сравнению с предыдущим годом к 2021 году до 108 процентов.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы.

Сферой осуществления подпрограммы является реализация управленческой и организационной деятельности Министерства.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отдельными подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области, и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и иными организациями.

Обеспечение эффективного исполнения подпрограммы Министерством в рамках своих полномочий является залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы.

В связи с этим требуется эффективное распределение бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение Министерства.

Риски по влиянию на достижение цели подпрограммы идентифицируются на внешние и внутренние риски.

К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешней среды, влияющие на достижение цели государственной программы, и которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной подпрограммы.

К внешним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы, относятся:

а) ухудшение экономической ситуации в Ульяновской области (степень риска средняя);

б) смещение запланированных сроков разработки и принятия федеральных нормативных правовых актов (степень риска низкая).

К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями в сфере реализации государственной программы, влияющие на достижение цели государственной программы, и которыми можно управлять в рамках реализации подпрограммы.

К внутренним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы, относятся:

а) недостаточное материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности соисполнителей государственной программы;

б) проведение организационно-штатных мероприятий в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области;

в) неэффективное управление реализацией государственной программы.

Мерами по преодолению негативных последствий являются:

а) использование при осуществлении деятельности информации о текущей экономической ситуации в Ульяновской области;

б) осуществление мониторинга и анализа изменений федеральных нормативных правовых актов;

в) проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот по региональным налогам;

г) актуализация плана реализации государственной программы по результатам мониторинга изменения внешней среды в части, касающейся внешних рисков;

д) оценка выполнения плана реализации государственной программы;

е) своевременное внесение изменений в государственную программу, предусматривающих снижение последствий внешних рисков;

ж) своевременная актуализация планов-графиков реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением предельных сроков реализации мероприятий государственной программы;