Подпрограмма разработана с целью совершенствования деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг.
Деятельность государственных учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Государственные учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса Ульяновской области. Неотъемлемым компонентом культурной среды Ульяновской области выступают театральные и музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система среднего профессионального образования и дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.
В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной культурной политики являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития, обеспечение доступности государственных услуг в сфере культуры всем категориям населения, улучшение их качества и конкурентоспособности, повышение эффективности и результативности работы.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство в сфере культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, эксплуатируются без проведения капитального ремонта уже более 40 лет. Несмотря на то, что за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в зданиях государственных учреждений культуры ежегодно выполняются ремонтные работы, объем указанных бюджетных ассигнований является недостаточным. Материально-техническая база государственных учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансового обеспечения деятельности в сфере культуры.
В Ульяновской области в целом созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению Ульяновской области возможность свободного получения информации. Однако для государственных библиотек Ульяновской области в настоящее время самой острой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.
Внедрение современных информационных технологий в библиотечную деятельность является одной из важнейших задач Ульяновской области, способствующих повышению оперативности и качества информационного обслуживания населения Ульяновской области, в том числе по предоставлению государственных услуг в электронном виде.
Новые технологии, связанные с решением проблем управления, также находят применение в музейной практике. Музейное дело в Ульяновской области нуждается в сознательной и плановой модернизации, форматировании под актуальные процессы развития Ульяновской области. При этом не должна быть упущена его вневременная задача - сохранение культурного наследия в специфическом формате существования музейных фондов: хранение, собирание, изучение и публичное представление культурных ценностей.
Важнейшей составляющей современной культурной жизни Ульяновской области является деятельность государственных театров и концертных учреждений. Наряду с созданием и показом театральных постановок и концертных программ весомыми составляющими их основной деятельности являются организация фестивалей и других мероприятий художественно-творческого характера, формирование и удовлетворение потребностей населения Ульяновской области в сценическом искусстве.
Качество предоставления государственных услуг государственными театрально-концертными учреждениями Ульяновской области находится на достаточно высоком уровне. Самое яркое тому подтверждение - востребованность их услуг у населения, положительный резонанс и системное освещение в средствах массовой информации премьерных спектаклей и фестивальных программ, организуемых указанными театрально-концертными учреждениями.
В целях увеличения количества посещений мероприятий в сфере культуры и объема гастрольной деятельности, привлечения зрительской аудитории в государственных театрально-зрелищных учреждениях Ульяновской области разрабатываются новые формы работы, совершенствуется художественное и профессиональное мастерство актеров. Задача государственных театрально-концертных учреждений Ульяновской области - увеличение доступности их мероприятий для населения Ульяновской области.
Отрасль кинематографии Ульяновской области является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в сфере культуры, в то же время именно здесь явно существует и быстрыми темпами развивается конкуренция со стороны коммерческих организаций, осуществляющих показ фильмов.
Сохранение и постоянное пополнение областного фильмофонда - важнейшее условие развития муниципальной киносети Ульяновской области. Тематическое формирование репертуара фильмофонда позволяет расширить перечень мероприятий киноорганизаций за счет проведения фестивалей, ретроспектив, киноакций, учебно-просветительских кинопрограмм.
Вместе с тем специальное оборудование государственного фильмохранилища требует обновления. Качественный уровень обслуживания зрителей напрямую зависит от компетентности и квалифицированности работников культуры. Используемые в индустрии кинопоказа современные цифровые и компьютерные технологии требуют совершенно иного подхода к профессиональной подготовке инженерно-технических работников.
В числе основных приоритетов деятельности государственных учреждений культуры остается сохранение культурного многообразия и основ традиционного творчества в Ульяновской области, пропаганда достижений любительского искусства. На сегодняшний день ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области"является методическим центром для клубных учреждений Ульяновской области, который занимается вопросами сохранения и развития национальных культур на территории Ульяновской области, имеет 6 филиалов. В ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области" работают 127 клубных формирований, в которых участвуют 3734 человека, 50 творческих коллективов носят звание "Народный".
Современный уровень развития культуры и искусства в Ульяновской области во многом обеспечивается сложившейся и эффективно действующей системой художественного образования, а именно сетью областных государственных образовательных организаций в сфере культуры, подготовкой кадров, совершенствованием различных форм деятельности. Успешно работает система подготовки молодых специалистов для учреждений культуры. Сеть областных государственных образовательных организаций в сфере культуры осуществляет работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков, проводит постоянную научно-методическую деятельность, апробирует новые образовательные программы, внедряет экспериментальные технологии и методы обучения, проводит мастер-классы. Учитывая интересы, склонности и потребности обучающихся, в государственных профессиональных образовательных организациях осуществляется прием обучающихся для обучения по новым специальностям. Основными проблемами развития образовательной системы в сфере культуры являются устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимы обновление инструментария, оснащение государственных учреждений культуры современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Развитие кадрового потенциала осуществляется путем создания развернутой системы повышения квалификации руководящих и педагогических работников посредством использования различных форм обучения (курсы, семинары, методические конференции, творческие лаборатории, мастер-классы). Ежегодно в Областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Ульяновский колледж культуры и искусства" проходят повышение квалификации на курсах, семинарах и тренингах более 70 работников культуры.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/65-П.
Исходя из общей характеристики текущего состояния государственных учреждений культуры следует, что решение вышеуказанных задач возможно только путем использования программно-целевого метода, который позволит обеспечить больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.