УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2013 года N 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 N 172
Решения Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 125
Решения Ульяновской Городской Думы от 24.06.2015 N 68
Решения Ульяновской Городской Думы от 30.03.2016 N 37
Решения Ульяновской Городской Думы от 30.03.2016 N 38
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 81
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.10.2023 N 167
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановление Губернатора Ульяновской области от 13.05.2013 N 82 "Об общественном обсуждении проектов правовых актов Ульяновской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
М.П.БЕСПАЛОВА
Приложение
к решению
Ульяновской
Городской Думы
от 25 сентября 2013 года N 131
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру организации и проведения общественного обсуждения проектов решений Ульяновской Городской Думы (далее - Городская Дума), имеющих нормативный характер и затрагивающих права и свободы человека и гражданина, основные направления социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" либо представляющих общественный интерес и имеющих особую социальную значимость (далее - проекты решений).
1.1. Общественному обсуждению подлежат проекты решений, указанные в пункте 1 настоящего Положения, за исключением:
а) проектов решений об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет), внесении изменений в бюджет, исполнении бюджета;
а.1) проектов решений об утверждении прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества и (или) о внесении в них изменений;
б) проектов решений, содержащих информацию ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами;
г) проектов решений, предусматривающих внесение изменений в решения Городской Думы с целью их приведения в соответствие с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, законодательство Ульяновской области, Устав муниципального образования "город Ульяновск";
д) проектов решений, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями Городской Думы обязательно проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "город Ульяновск", общественных обсуждений, проводимых в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", публичных слушаний, опроса граждан.
2. Общественное обсуждение проектов решений проводится в целях:
выявления и учета мнения общественности;
подготовки предложений и рекомендаций;
информирования населения муниципального образования "город Ульяновск".
3. Общественное обсуждение проектов решений проводится до их внесения в Городскую Думу (за исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящего Положения) в форме:
1) размещения их:
а) на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Городской Думы, сеть "Интернет") в случае, если у субъекта правотворческой инициативы отсутствует официальный сайт в сети "Интернет";
б) на официальном сайте субъекта правотворческой инициативы в сети "Интернет" (далее - официальный сайт субъекта правотворческой инициативы) (при наличии сайта). Проекты решений, которые будут вноситься в Городскую Думу Главой города Ульяновска, подлежат общественному обсуждению на официальном сайте администрации города Ульяновска;
в) утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 25.10.2023 N 167;
2) обсуждения:
а) в общественных Советах муниципального образования "город Ульяновск";
б) - в) утратили силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 25.10.2023 N 167.
4. На общественное обсуждение выносятся проекты решений, получившие положительное правовое заключение правовой службы субъекта правотворческой инициативы (далее - положительное правовое заключение).
Положительное правовое заключение не требуется, если у субъекта правотворческой инициативы отсутствует правовая служба.
5. Решение о вынесении проекта решения на общественное обсуждение при наличии к тому оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, а также о сроках и форме (формах) общественного обсуждения принимается субъектом правотворческой инициативы или разработчиком проекта решения.
6. Обязанности субъекта правотворческой инициативы, разработчика проекта решения, предусмотренные настоящим Положением, в отношении проектов решений, внесенных депутатами Городской Думы, органами прокуратуры, осуществляет Городская Дума. При этом положения пункта 6.1 настоящего Положения не применяются.
6.1. В случае избрания формы проведения общественного обсуждения, указанной в подпункте "а" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, субъект правотворческой инициативы направляет в Городскую Думу не позднее чем за 3 рабочих дня до начала общественного обсуждения письмо о размещении проекта решения со сведениями, указанными в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, с приложением проекта решения (на бумажном и электронном носителях).
7. При проведении общественного обсуждения проекта решения в форме, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения, на официальном сайте Городской Думы, официальном сайте субъекта правотворческой инициативы размещаются:
1) текст проекта решения и пояснительная записка к нему;
2) сведения о сроках и порядке направления замечаний и предложений по проекту решения;
3) сведения о сроке проведения общественного обсуждения проекта решения.
4) утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 25.10.2023 N 167.
Субъект правотворческой инициативы должен обеспечить гражданам, принимающим участие в общественном обсуждении проекта решения, возможность ознакомления с поступившими на соответствующий сайт замечаниями и предложениями по проекту решения посредством размещения на официальном сайте поддерживаемой в актуальном состоянии сводки замечаний и предложений с указанием позиции субъекта правотворческой инициативы.
Продолжительность размещения проекта решения на соответствующем официальном сайте не может составлять менее 14 календарных дней.
8. В целях проведения общественного обсуждения проекта решения в общественных советах муниципального образования "город Ульяновск" субъект правотворческой инициативы направляет проект решения в соответствующий общественный совет в зависимости от предмета правового регулирования такого проекта решения и компетенции общественного совета, указывая срок и способ представления замечаний и предложений.
8.1 - 9. Утратили силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 25.10.2023 N 167.
10. В течение 7 календарных дней со дня завершения общественного обсуждения проекта решения субъект правотворческой инициативы или разработчик проекта решения анализируют и систематизируют полученные замечания и предложения, готовят доклад о результатах общественного обсуждения проекта решения с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения каждого поступившего замечания или предложения.
10.1. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта решения должен содержать следующую информацию:
1) наименование проекта решения;
2) цель разработки проекта решения;
3) срок и форма (формы) проведения общественного обсуждения проекта решения;
4) замечания и предложения, поступившие в рамках общественного обсуждения проекта решения с мотивированным обоснованием необходимости их принятия либо отклонения.
11. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта решения направляется субъектом правотворческой инициативы в Городскую Думу в составе документов, предусмотренных решением Городской Думы N 184.
По результатам рассмотрения на заседаниях комитетов Городской Думы внесенного в Городскую Думу проекта решения, прошедшего общественное обсуждение в установленном порядке, Советом Городской Думы может быть принято решение о повторном направлении проекта решения на общественное обсуждение с указанием формы и сроков его проведения.
12. Замечания и предложения, поступившие по результатам общественного обсуждения проекта решения, носят рекомендательный характер.
13. Принятое решение Городской Думы, прошедшее процедуру общественного обсуждения, и доклад о результатах общественного обсуждения проекта решения подлежат размещению на официальном сайте Городской Думы, официальном сайте субъекта правотворческой инициативы (при наличии такого сайта) в течение 10 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Городской Думы. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта решения направляется гражданам, принимавшим участие в общественном обсуждении проекта решения, по их письменному запросу в течение 7 календарных дней.
