Система мероприятий государственной программы, ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств, полученных за счет планируемых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, на реализацию государственных функций в сфере здравоохранения представлены в приложениях N 2, 2.1, 2.2 и 2.8 к государственной программе.
Основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения на территории Ульяновской области отражены в разделах государственной программы:
4.1. Раздел 1. Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни.
В Ульяновской области выстроена трехуровневая система организации оказания медицинской помощи взрослому и детскому населению в соответствии с приложением N 5 к государственной программе. В зависимости от профилей и этапов оказания медицинской помощи все государственные медицинские организации разделены на уровни:
районные - для оказания первичной специализированной медицинской помощи при неотложных состояниях (1 уровень);
межрайонные - для оказания специализированной помощи, в том числе при неотложных состояниях (2 уровень);
областные и федеральные - для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (3 уровень).
В регионе определены государственные медицинские организации, выполняющие функцию межтерриториальных центров в части оказания медицинской помощи взрослому и детскому населению, нормативно закреплены их зоны ответственности, созданы финансовые механизмы разграничения оказываемой медицинской помощи в соответствии с распределением государственных медицинских организаций по уровням оказания медицинской помощи.
4.1.1. Реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи".
Реализация указанного регионального проекта направлена на обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, на оптимизацию работы государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные государственные медицинские организации, на упрощение процедуры записи на прием к врачу, на формирование системы защиты прав пациентов.
4.1.2. Реализация регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Целью реализации указанного регионального проекта является повышение качества оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями на территории Ульяновской области.
Реализация указанного регионального проекта направлена на решение следующих задач:
формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение уровня потребления алкоголя;
мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;
разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья;
своевременное выявление факторов риска развития сердечно-сосудистых осложнений, включая артериальную гипертонию, и снижение риска их развития;
проведение диспансеризации отдельных групп взрослого населения, проведение профилактических осмотров, работа центров здоровья, кабинетов медицинской профилактики, школ пациентов;
организация диспансерного наблюдения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
4.1.3. Реализация регионального проекта "Старшее поколение".
Реализация указанного регионального проекта носит межведомственный характер, использует комплексный подход и направлена на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации.
Целью проводимых мероприятий является повышение уровня доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам старше трудоспособного возраста на территории Ульяновской области и увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.
4.1.4. Реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям".
С целью совершенствования оказания медицинской помощи детям и развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций, а также выявления факторов, препятствующих соблюдению требований к организации и оказанию медицинской помощи детям, установленных приказом Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, проведен анализ материально-технического состояния зданий (помещений) государственных медицинских организаций. Полученные данные позволяют выделить основные проблемы при организации первичной медико-санитарной помощи детям, требующие незамедлительного решения:
укрепление материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций;
необходимость дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций медицинскими изделиями;
необходимость создания организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей и родителей.