ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАСЛУШИВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА И РАССМОТРЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 27 марта 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 29
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.09.2013 N 119
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 65
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.10.2014 N 132
Решения Ульяновской Городской Думы от 17.12.2015 N 161
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.05.2016 N 59
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.10.2016 N 123
Решения Ульяновской Городской Думы от 27.03.2019 N 33
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 11.1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь частью 4.1 статьи 30, частью 2 статьи 47.6 Устава муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке заслушивания ежегодного отчета Главы города Ульяновска и рассмотрения ежегодных отчетов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "город Ульяновск" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
М.П.БЕСПАЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАСЛУШИВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА И РАССМОТРЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок представления и заслушивания Ульяновской Городской Думой ежегодного отчета Главы города Ульяновска (далее - Глава города) о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города Ульяновска (далее - администрация города), в том числе о решении вопросов, поставленных Ульяновской Городской Думой, а также порядок представления и рассмотрения ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Контрольно-счетная палата) о своей деятельности (далее также - ежегодный отчет).
Настоящее Положение не распространяется на случаи внеочередного представления отчетов.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
ежегодный отчет - документ (совокупность документов) о результатах деятельности Главы города, администрации города, Контрольно-счетной палаты за отчетный период, представляемый в Ульяновскую Городскую Думу в письменной и электронной форме, который озвучивается Главой города, председателем Контрольно-счетной палаты на заседании Ульяновской Городской Думы;
отчетный период - период деятельности Главы города, администрации города, Контрольно-счетной палаты, равный календарному году, предшествующему году, в котором представляется ежегодный отчет (текущий год);
деятельность Главы города, администрации города, Контрольно-счетной палаты - исполнение данными органами местного самоуправление полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" федеральными законами и законами Ульяновской области.
2.1. Структура ежегодного отчета Главы города о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города состоит из следующих составных частей (разделов):
1) об исполнении Главой города полномочий как высшего должностного лица муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных частью 2 статьи 32 Устава муниципального образования "город Ульяновск", включающей информацию:
а) о деятельности Главы города в отчетном периоде, в том числе по решению вопросов, поставленных Ульяновской Городской Думой Главе города в течение отчетного периода (при их наличии). Данная информация в отчет может не включаться, если Глава города, избранный на должность в отчетном периоде, исполнял свои полномочия в данном периоде менее шести месяцев, за исключением случая, если указанное лицо исполняло такие полномочия и до его избрания в отчетном периоде;
б) о приоритетах в работе Главы города и планах на текущий год;
в) ответы на вопросы и предложения, направленные Главе города депутатами Ульяновской Городской Думы и гражданами, проживающими на территории муниципального образования "город Ульяновск" (при их наличии);
2) о деятельности администрации города в отчетном периоде, в том числе по решению вопросов, поставленных Ульяновской Городской Думой администрации города в течение отчетного периода (при их наличии).
Структура данного раздела ежегодного отчета Главы города соответствует структуре типовой формы доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
В текстовой части раздела должна содержаться следующая информация:
об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" за отчетный период;
краткий анализ исполнения полномочий администрации города в каждой области, указанной в статье 38 Устава муниципального образования "город Ульяновск", с выделением проблем и путей их решения;
анализ достижения (недостижения) установленных целевых значений показателей с указанием причин отклонений (мероприятия, позволившие значительно превысить установленные показатели, причины, не позволившие достичь установленных целевых значений показателей, перечень планируемых мероприятий по их достижению);
о планах развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" в текущем году;
данные о решении выявленных проблем в деятельности администрации города в году, предшествующем отчетному периоду, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем, о результатах рассмотрения вынесенных в отношении администрации города актов прокурорского реагирования, частных определений судов, предписаний органов государственного надзора (контроля);
результаты оценки населением деятельности Главы города, проведенной в соответствии с Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
2.2. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2019 N 33.
2.3. Структура ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты о своей деятельности отражает:
основные показатели деятельности Контрольно-счетной палаты за отчетный период;
информацию, раскрывающую содержание основных показателей деятельности Контрольно-счетной палаты за отчетный период в их динамике по сравнению с предшествующим отчетным периодом;
информацию об исполнении поручений Ульяновской Городской Думы, поставленных перед Контрольно-счетной палатой;
рекомендации органам местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", руководителям муниципальных предприятий и учреждений, подготовленные по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в отчетном периоде, направленные на недопущение повторения нарушений, выявленных в отчетном периоде;
предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (при их наличии).
Основные показатели деятельности Контрольно-счетной палаты за отчетный период подлежат отражению в ежегодном отчете Контрольно-счетной палаты в табличной форме согласно Приложению к настоящему Положению.
3.1. Ежегодный отчет Главы города о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города представляется в Ульяновскую Городскую Думу в письменной форме и на электронном носителе в период с 1 по 10 мая текущего года. Указанный отчет направляется также в Правительство Ульяновской области для ознакомления.
3.2. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2019 N 33.
3.3. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты о своей деятельности представляется в Ульяновскую Городскую Думу в письменной форме и на электронном носителе в срок до 1 апреля текущего года.
3.4. Отчеты, предусмотренные пунктами 3.1, 3.3 настоящего раздела, считаются представленными в Ульяновскую Городскую Думу тем числом, каким они были зарегистрированы в системе электронного документооборота Ульяновской Городской Думы.
4.1. Порядок заслушивания ежегодного отчета Главы города о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города.
Ежегодный отчет Главы города не позднее следующего рабочего дня со дня его регистрации в Ульяновской Городской Думе направляется депутатам Ульяновской Городской Думы для формулировки вопросов, а также размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) для внесения гражданами предложений в связи с данным ежегодным отчетом с учетом срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта. Предложения граждан должны соответствовать требованиям, предъявляемым к письменным обращениям Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Не позднее чем за 10 календарных дней до заседания Ульяновской Городской Думы, на котором планируется заслушивание отчета Главы города, Главе города в письменной форме направляется перечень вопросов и предложений, поступивших от депутатов Ульяновской Городской Думы и граждан.
Ежегодный отчет Главы города о своей деятельности и деятельности администрации города заслушивается Ульяновской Городской Думой на своем очередном заседании после его представления и регистрации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Заслушивание ежегодного отчета Главы города проходит на открытом заседании Ульяновской Городской Думы. Вопрос о ежегодном отчете является первым вопросом повестки заседания Ульяновской Городской Думы. Ежегодный отчет представляется Главой города лично. В случае, если на очередном заседании Ульяновской Городской Думы по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.) ежегодный отчет не может быть заслушан, Ульяновская Городская Дума вправе перенести его заслушивание на следующее очередное либо внеочередное свое заседание.
По итогам заслушивания ежегодного отчета Главы города Ульяновская Городская Дума принимает постановление, выражающее оценку деятельности Главы города (удовлетворительную либо неудовлетворительную). Данное постановление может также содержать:
предложения Главе города относительно его деятельности и деятельности администрации города в текущем году;
рекомендации органам местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" на текущий год.
Указанное постановление подлежит обязательному размещению на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в сети Интернет.
4.2. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2019 N 33.
4.3. Порядок рассмотрения ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты о своей деятельности.
Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты рассматривается на заседании Ульяновской Городской Думы не позднее 30 апреля текущего года.
Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты, представленный в письменной форме и на электронном носителе в Ульяновскую Городскую Думу, направляется в комитеты и депутатам Ульяновской Городской Думы для предварительного рассмотрения. Отчет размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после его рассмотрения Ульяновской Городской Думой.
Рассмотрение ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты проходит на открытом заседании Ульяновской Городской Думы. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты представляется на заседании Ульяновской Городской Думы Председателем Контрольно-счетной палаты лично.
По итогам рассмотрения ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты Ульяновская Городская Дума принимает постановление, которое может содержать поручения в план работы Контрольно-счетной палаты, рекомендации по совершенствованию деятельности Контрольно-счетной палаты, а также поручения и рекомендации органам местного самоуправления и должностным лицам муниципального образования "город Ульяновск".
Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 29
Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 29
Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2019 N 33.
Основные показатели деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования "город Ульяновск" за _____ год
N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение |
1. | Сведения о Контрольно-счетной палате | ||
1.1. | Штатная численность | ед. | |
1.2. | Фактическая численность | ед. | |
1.3. | Финансовое обеспечение деятельности | тыс. руб. | |
2. | Контрольная деятельность | ||
2.1. | Количество главных распорядителей бюджетных средств в муниципальном образовании | ед. | |
2.2. | Количество муниципальных учреждений в муниципальном образовании | ед. | |
2.3. | Количество муниципальных предприятий в муниципальном образовании | ед. | |
2.4. | Проведено контрольных мероприятий | ед. | |
2.5. | Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, в том числе: | тыс. руб. | |
- бюджетных средств | тыс. руб. | ||
2.6. | Выявлено нарушений, замечаний | ед. | |
2.7. | Выявлено нарушений, всего, в том числе: | тыс. руб. | |
- нарушения при формировании и исполнении бюджетов | тыс. руб. | ||
- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности | тыс. руб. | ||
- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью | тыс. руб. | ||
- нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических услуг | тыс. руб. | ||
- нецелевое использование бюджетных средств | тыс. руб. | ||
- неэффективное использование бюджетных средств | тыс. руб. | ||
- иные нарушения | тыс. руб. | ||
3. | Экспертно-аналитическая деятельность | ||
3.1. | Проведено экспертно-аналитических мероприятий, в том числе: | ед. | |
финансово-экономическая экспертиза нормативных правовых актов | ед. | ||
3.2. | Выявлено нарушений, всего | тыс. руб. | |
4. | Количество выявленных нарушений, всего | ||
Выявлено нарушений всего, в том числе: | тыс. руб. | ||
- контрольная деятельность | тыс. руб. | ||
- экспертно-аналитическая деятельность | тыс. руб. | ||
5. | Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | ||
5.1. | Направлено предписаний | ед. | |
5.2. | Направлено представлений | ед. | |
5.3. | Устранено нарушений, всего, в том числе: | тыс. руб. | |
- возмещено в бюджет | тыс. руб. | ||
- возмещено средств организаций | тыс. руб. | ||
- выполнено работ, оказано услуг | тыс. руб. | ||
5.4. | Количество составленных протоколов об административных правонарушениях | ед. | |
5.5. | Привлечено к дисциплинарной ответственности | ед. | |
5.6. | Количество материалов, направленных в органы прокуратуры | ед. | |
5.7. | Количество возбужденных уголовных дел по результатам проверок | ед. |