ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(с изменениями на 29 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 221
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 69
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 73
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.04.2018 N 32
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.08.2018 N 132
____________________________________________________________________
В целях эффективного использования муниципального жилищного фонда, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы города Ульяновска от 05.07.2011 N 4137-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск" (приложение).
2. Рекомендовать Главе администрации города Ульяновска привести ранее принятые правовые акты в соответствие с настоящим решением, а также принять соответствующие административные регламенты.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 октября 2011 года.
Глава города Ульяновска
А.П.ПИНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск" (далее - жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования).
1.2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальный жилищный фонд коммерческого использования) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", отнесенных к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением и предоставляемых гражданам по договору найма жилого помещения коммерческого использования во временное владение и (или) пользование за плату для проживания в них.
1.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск" (далее - договор коммерческого найма).
1.4. Жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
1.5. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется после включения их в муниципальный жилищных фонд коммерческого использования.
1.6. К отношениям, регулируемым настоящим Положением, не применяются положения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующие вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
2.1. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования формируется из числа освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Ульяновск" и жилых помещений, право муниципальной собственности на которые возникло в результате:
2.1.1. приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам;
2.1.2. перевода муниципальных нежилых помещений в жилые помещения;
2.1.3. по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
При этом муниципальный жилищный фонд коммерческого использования не должен превышать 10% от освободившегося и (или) приобретенного по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего раздела, муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Ульяновск".
2.2. Исключение жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в случаях:
2.2.1. отсутствия потребности в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
2.2.2. признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.3. Решение об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также исключении его из указанного фонда принимается Главой города Ульяновска по предложению Комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска (далее - Комиссия) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня возникновения оснований, предусмотренных подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 и подпунктами 2.2.1 - 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела соответственно, и оформляется постановлением администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии.
Решение об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также исключение его из указанного фонда принимается при наличии документа, подтверждающего право собственности муниципального образования "город Ульяновск" на данное жилое помещение.
Подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", а также в области земельных отношений (далее - уполномоченный орган), в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.
2.4. Уполномоченный орган ведет отдельный учет жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск".
2.5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска, утвержденным постановлением администрации города Ульяновска.
3.1. Учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляет уполномоченный орган.
Учет осуществляется путем ведения списка граждан, претендующих на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
3.2. На учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляется постановка следующих категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск", изъявивших желание проживать в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования:
- граждане, состоящие в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, понятие которой определено в статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
3.3. Граждане, указанные в абзаце втором пункта 3.2 настоящего раздела, предоставляют заявление на имя Главы города Ульяновска о постановке на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, с приложением следующих документов:
- копий документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и членов его семьи;
- документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства;
- копий документов, подтверждающих трудовые отношения заявителя с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель;
- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель.
Граждане, указанные в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего раздела, предоставляют заявление на имя Главы города Ульяновска о постановке на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, с приложением следующих документов:
- копий документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и членов его семьи;
- копий документов, подтверждающих семейные отношения заявителя;
- документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства;
- документов из медицинского учреждения - для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний;
- копии вступившего в законную силу решения суда о выселении заявителя из жилого помещения, являющегося для него единственным, без предоставления другого жилого помещения;
- документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель;
- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель.
При предоставлении указанных в настоящем пункте копий документов заявителю либо его представителю необходимо иметь при себе их оригиналы, если копии нотариально не заверены.
3.4. Регистрацию и рассмотрение заявления гражданина осуществляет уполномоченный орган.
В случае регистрации двух и более заявлений граждан в один день очередность постановки граждан на учет определяется исходя из времени регистрации заявлений.
3.5. Решение о постановке либо об отказе в постановке граждан на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, принимается Главой города Ульяновска по предложению Комиссии в порядке, установленном административным регламентом, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления гражданина, и оформляется постановлением администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии.
Подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.
3.6. Отказ в постановке граждан на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляется в случае, если:
- не представлены предусмотренные пунктом 3.3 настоящего раздела документы;
- отсутствует регистрация заявителя по месту жительства на территории муниципального образования "город Ульяновск", за исключением случая выселения заявителя и снятия его с регистрационного учета в судебном порядке из жилого помещения, являвшегося для него единственным, без предоставления другого жилого помещения.
3.7. Основаниями для снятия гражданина с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, являются:
- поданное на имя Главы города Ульяновска заявление гражданина о снятии его с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
- постановление администрации города Ульяновска, содержащее решение о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору коммерческого найма;
- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "город Ульяновск";
- выявление в представленных гражданином документах, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки его на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
- утрата гражданином оснований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
3.8. Решение о снятии граждан с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, принимается Главой города Ульяновска по предложению Комиссии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, и оформляется постановлением администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии.
Подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.
Решение о снятии граждан с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выдается гражданам, в отношении которых принято такое решение, лично или направляется посредством почтовой связи уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.1. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданам осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
4.2. Не позднее 10 календарных дней со дня издания правового акта администрации города Ульяновска об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования или освобождения жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования уполномоченный орган письменно уведомляет первоочередного гражданина, состоящего на учете в качестве претендующего на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, о наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
В случае поступления в срок не позднее 5 календарных дней со дня получения уведомления гражданином заявления о согласии в предоставлении ему предложенного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и представления пакета документов, предусмотренного пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения, уполномоченный орган выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о предоставлении жилого помещения гражданину.
4.3. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования принимается Главой города Ульяновска по предложению Комиссии в порядке, установленном административным регламентом, и оформляется постановлением администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии.
Подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.
Постановление администрации города Ульяновска об утверждении протокола заседания Комиссии, содержащие решение о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, является основанием для заключения с таким гражданином договора коммерческого найма.
4.4. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданину является:
- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "город Ульяновск";
- выявление в представленных гражданином документах, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Положения, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет;
- утрата гражданином оснований, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
4.5. В случае отсутствия свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования вопрос о его предоставлении гражданину, состоящему на учете в качестве претендующего на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, Комиссией не рассматривается.
4.6. Отказ гражданина от предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, не удовлетворяющего его требованиям, не влечет снятие гражданина с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
4.7. Предоставление гражданину, стоящему на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования не является основанием для снятия его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.