(с изменениями на 26 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.06.2016 N 270-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.07.2023 N 380-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления органами государственной власти Ульяновской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ульяновской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами государственной власти Ульяновской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ульяновской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - главные администраторы доходов) бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты).
1.1. Главные администраторы доходов бюджетов:
1) составляют и утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджетов;
2) составляют и представляют в финансовый орган Ульяновской области и финансовые органы муниципальных образований Ульяновской области (далее в случае совместного упоминания - финансовые органы):
а) прогноз поступления доходов в соответствующие бюджеты. Указанный прогноз составляется по форме и представляется в сроки, которые согласованы с финансовыми органами;
б) аналитические материалы, связанные с исполнением соответствующего бюджета по доходам, - в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области или муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований Ульяновской области соответственно;
в) документированные сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
г) документированные сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения соответствующего бюджета по доходам;
3) составляют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов. Указанная бюджетная отчетность составляется по форме и представляется в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области соответственно;
4) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами (муниципальными нормативными правовыми актами) об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов.
2. Главные администраторы доходов бюджетов одновременно с квартальной бюджетной отчетностью представляют в финансовый орган Ульяновской области следующие аналитические материалы, связанные с исполнением соответствующих бюджетов по доходам (в части администрируемых ими доходов):
1) пояснительную записку, содержащую сведения об обстоятельствах, повлекших перевыполнение (недовыполнение) бюджетных назначений за отчетный период текущего финансового года в разрезе видов (подвидов) доходов;
2) информацию о состоянии расчетов с соответствующим бюджетом по доходам, администрируемым главным администратором доходов бюджетов и администраторами доходов бюджетов, документированную по форме, установленной приложением к настоящим Правилам;
3) сведения о мерах, принимаемых для взыскания задолженности по уплате платежей в соответствующие бюджеты (в части платежей, являющихся администрируемыми ими доходами), документированные по форме, установленной финансовым органом Ульяновской области.
3. Главные администраторы доходов бюджетов не позднее 15 дней до дня начала очередного финансового года утверждают и доводят до администраторов доходов бюджетов порядок наделения их полномочиями администраторов доходов бюджетов и осуществления этих полномочий, который должен содержать:
1) положения о закреплении за администраторами доходов бюджетов определенных доходов, содержащие в том числе указание на нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ульяновской области, являющиеся основанием для администрирования доходов соответствующего вида. В этих положениях также отражаются особенности, связанные с детализацией доходов бюджетов, если такое право предоставлено главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) положения о наделении администраторов доходов бюджетов в части администрируемых ими доходов следующими бюджетными полномочиями:
а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
б) взыскание задолженности по уплате платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также процентов, за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата платежей в бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
д) представление в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации, необходимой для внесения физическими и юридическими лицами платы за предоставление им государственных услуг, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) положения об определении порядка составления (заполнения) и отражения в бюджетном учете первичных документов, относящихся к администрируемым доходам бюджетов, или указание на нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ульяновской области, регулирующие соответствующие отношения;
4) положения об определении порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области;
5) положения об определении порядка действий администраторов доходов бюджетов в случае возникновения необходимости в уточнении невыясненных поступлений в бюджеты в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) положения об определении порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случае уплаты ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, в соответствии с порядком, установленным федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
7) положения об определении порядка действий администраторов доходов бюджетов в случае принудительного взыскания ими с лиц, обязанных уплачивать платежи в бюджет, этих платежей, а также пеней и штрафов по ним через судебные органы или органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которая подлежит доведению до сведения суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
8) положения об установлении порядка обмена информацией между структурными подразделениями (должностными лицами) администратора доходов бюджетов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджетов финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет, документированной по формам, установленным в нормативном правовом акте, регулирующем отношения, связанные с администрированием доходов бюджетов);
9) положения об определении порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов;
10) положения об определении порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в областной бюджет Ульяновской области, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Ульяновской области и бюджеты муниципальных образований Ульяновской области;
11) положения об определении срока уточнения платежей в бюджеты в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов;
12) положения об определении порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по уплате платежей в соответствующий бюджет, пеней и штрафов по ним в досудебной порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа, пеней и штрафов по нему в бюджет до дня начала осуществления деятельности, связанной с их принудительным взысканием);
13) положения об установлении администраторами доходов бюджетов регламентов реализации ими полномочий по взысканию дебиторской задолженности по уплате платежей в соответствующий бюджет, пеней и штрафов по ним, разработанных с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и.3" пункта 2 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
14) иные положения, необходимые для реализации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов.
4. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до финансового органа Ульяновской области.
5. Главные администраторы доходов бюджетов представляют в орган Федерального казначейства и в финансовый орган Ульяновской области копии правовых актов о наделении полномочиями администратора доходов бюджетов, а также копии правовых актов о внесении в них изменений не позднее 5 рабочих дней со дня их принятия (издания).
ИНФОРМАЦИЯ
о доходах, администрируемых ___________________________________________
(наименование главного администратора доходов)
и (или) его подведомственными администраторами, по состоянию
на 1 _____________ 20_____ года
(месяц)
Наименование администратора доходов | Код бюджетной классификации | Сальдо на начало года | Начислено | Поступило | Возвращено (зачтено) | Сальдо на отчетную дату | ||
задолженность | переплата | задолженность | переплата | |||||
Итого по администратору | ||||||||
Всего |