В 2011 году отмечалась положительная динамика социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", увеличение темпа роста промышленного производства, улучшение финансовых результатов работы организаций, повышение реальных доходов населения. Преобразования в экономике оказывали позитивное влияние на состояние рынка труда. Наблюдалась устойчивая тенденция сокращения уровня регистрируемой безработицы.
Уровень безработицы на 01.01.2012 по муниципальному образованию "город Ульяновск" составил 0,95% при численности безработных граждан 3269 человек, что в 1,3 раза меньше, чем в 2010 году (1,26% при численности безработных граждан 4249 человек). Тенденция к снижению уровня безработицы продолжается в 2012 году, и на 01.09.2012 уровень безработицы составил 0,71% при числе безработных граждан 2522 человека.
Разработка Программы необходима для привлечения работодателей города Ульяновска, для временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, по различным направлениям трудовой деятельности.
Программа направлена на повышение эффективности участия органов местного самоуправления в организации и финансировании проведения общественных работ.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
В 2013 году общественные работы будут организованы по следующим направлениям:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание;
- благоустройство территорий;
- обслуживание пассажирского транспорта.