МЕРОПРИЯТИЯ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятия | Срок реализации |
Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности законодательства Ульяновской области | |||
Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства и разрабатываемых Министерством проектов законодательных актов Ульяновской области и нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области | |||
1. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства и разрабатываемых Министерством проектов законодательных актов Ульяновской области и нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области на коррупциогенность | Юридический отдел | Постоянно |
2. | Публикация на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - в сети "Интернет") текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ульяновской области | Юридический отдел | В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения |
3. | Размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" подготовленных им проектов нормативных правовых актов Ульяновской области с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним | Структурные подразделения Министерства (в соответствии с приказом Министерства финансов, регламентирующим информационное наполнение официального сайта Министерства финансов Ульяновской области) | Не позднее 10 рабочих дней после под готовки проектов |
Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции | |||
Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности Министерства | |||
4. | Публикация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" текстов нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | Юридический отдел | В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта |
5. | Размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" сведений о деятельности Министерства согласно Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | Структурные подразделения Министерства (в соответствии с приказом Министерства финансов, регламентирующим информационное наполнение официального сайта Министерства финансов Ульяновской области) | В течение 10 рабочих дней с момента возникновения информации, необходимой для размещения |
Задача 2.2. Создание системы "обратной связи" с населением по вопросам коррупции и участие в реализации антикоррупционной политики | |||
6. | Совершенствование работы по созданию антикоррупционных "горячих линий", создание на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в Министерстве, в том числе на условиях анонимности | Отдел государственной службы и кадров | Ежегодно |
7. | Совершенствование на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в Министерстве, в том числе на условиях анонимности | Отдел информационных систем и защиты информации | До 31 марта 2013 года |
Задача 2.3. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Министерстве | |||
8. | Рассмотрение эффективности исполнения мероприятий ВППК в Министерстве на заседаниях Координационного Совета Министерства финансов Ульяновской области по вопросам предупреждения коррупции в Министерстве финансов Ульяновской области (далее - Координационный Совет) с участием представителей институтов гражданского общества | Координационный Совет | Ежегодно, в течение 1 квартала |
9. | Рассмотрение хода исполнения мероприятий ВППК в Министерстве на заседаниях Координационного Совета и опубликование протоколов заседаний на официальном сайте Министерства | Координационный Совет | 1 раз в квартал |
Задача 2.4. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции | |||
10. | Размещение на информационных стендах в Министерстве контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Министерстве, а также контактные телефоны "горячих антикоррупционных линий" Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел | Отдел государственной службы и кадров | По мере необходимости |
11. | Создание на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" специального раздела по вопросам противодействия коррупции | Отдел информационных систем и защиты информации | До 31.03.2013 |
Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в Министерстве | |||
Задача 3.1. Создание системы этики государственных гражданских служащих Министерства и этического контроля | |||
12. | Проведение тестирования государственных гражданских служащих Министерства на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие независимо от замещаемой ими должности | Отдел государственной службы и кадров | Ежегодно |
Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских служащих Министерства по вопросам противодействия коррупции | |||
13. | Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства | Отдел государственной службы и кадров | Постоянно |
14. | Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских служащих Министерства | Отдел государственной службы и кадров | Постоянно |
Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских служащих Министерства | |||
15. | Анализ уровня средней заработной платы государственных гражданских служащих Министерства и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходную работу в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области | Отдел государственной службы и кадров | Ежегодно |
16. | Выплата единовременного поощрения государственному гражданскому служащему Ульяновской области в случае уведомления им Министра финансов Ульяновской области о подтвердившихся в установленном порядке фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с обеспечением конфиденциальности персональных данных получателя поощрения | Отдел государственной службы и кадров | В течение 2 месяцев со дня подтверждения факта склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликтов интересов | |||
17. | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов | Отдел государственной службы и кадров | Ежегодно |
18. | Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в Министерстве, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок | Отдел государственной службы и кадров Юридический отдел | Ежегодно до 1 февраля |
19. | Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по вопросам достоверности предоставляемой государственными гражданскими служащими Министерства информации о полученных ими и членами их семьи доходах и принадлежащем им (либо члену семьи) на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также об участии государственного гражданского служащего Министерства в иных видах деятельности | Отдел государственной службы и кадров | Постоянно |
20. | Проведение проверок достоверности представляемых сведений гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве | Отдел государственной службы и кадров | Ежегодно |
21. | Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе в части соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений | Отдел государственной службы и кадров | Постоянно |
22. | Анализ результатов рассмотрения поступивших в Министерство обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска | Юридический отдел Отдел государственной службы и кадров | Постоянно |
Задача 3.5. Регламентация порядка оказания государственных услуг | |||
23. | Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг | Юридический отдел | Ежегодно |
24. | Разработка проектов административных регламентов предоставления государственных услуг | Юридический отдел | По мере необходимости |
Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения | |||
Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушення, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств | |||
25. | Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования государственными гражданскими служащими Министерства средств областного бюджета Ульяновской области рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке, а также снижать размер ежемесячного денежного поощрения | Отдел государственной службы и кадров | Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях |
26. | В должностных регламентах государственных служащих Министерства предусматривать положения о недопущении нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области | Отдел государственной службы и кадров | Июнь 2013 г. |
27. | Во всех случаях причинения материального ущерба Министерству рассматривать вопрос о привлечении государственных служащих Министерства к материальной ответственности в связи с возмещением причиненного ущерба (его части) в соответствии с законодательством | Отдел государственной службы и кадров | Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях |
28. | В случае установления фактов совершения государственным гражданским служащим Министерства деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации | Отдел государственной службы и кадров Юридический отдел | Не позднее 1 месяца со дня установления факта совершения деяния |
Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности Министерства | |||
29. | Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и учрежденных ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершенного с использованием служебного положения | Департамент государственного финансового контроля | В соответствии с планом проведения проверок |
30. | При осуществлении государственного финансового контроля направление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации о выявленных фактах нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области и мерах по привлечению к ответственности виновных лиц | Департамент государственного финансового контроля | По мере необходимости |
31. | При осуществлении государственного финансового контроля направление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации о возможных зонах повышенного коррупционного риска | Департамент государственного финансового контроля | По мере необходимости |
32. | Осуществление контроля за реализацией исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области комплексных мероприятий по усилению финансовой дисциплины при расходовании средств областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области и повышению ответственности государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих и работников государственных и муниципальных учреждений Ульяновской области за правонарушения в финансово- бюджетной сфере | Департамент государственного финансового контроля | Постоянно |
Обеспечивающая цель 5. Участие в создании структуры управления антикоррупционной политикой в Ульяновской области | |||
Задача 5.1. Участие в организационном обеспечение антикоррупционной политики в Ульяновской области | |||
33. | Анализ эффективности реализации ВППК на заседаниях Координационного Совета и направление отчета о ее реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области | Координационный Совет | Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным |
Задача 5.2. Участие в нормативно-правовом обеспечении антикоррупционной политики в Ульяновской области | |||
34. | Анализ законодательства Ульяновской области в сфере финансовых отношений и приведение его в соответствие с законодательством Российской Федерации | Юридический отдел | Постоянно |
Задача 5.3. Участие в информационном обеспечении антикоррупционной политики в Ульяновской области | |||
35. | Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции | Пресс-секретарь | 1 публикация в квартал |
Задача 5.4. Участие в измерении уровня коррупции в Ульяновской области | |||
36. | Организация мониторинга эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273- ФЗ "О противодействии коррупции", и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области | Юридический отдел Кадровая служба Департамент государственного финансового контроля Пресс-секретарь | По итогам каждого полугодия |
37. | Проведение мониторинга уровня коррупции в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием данных правоохранительных, статистических органов и результатов социологических исследований | Юридический отдел Отдел государственной службы и кадров Департамент государственного финансового контроля Пресс-секретарь | Ежегодно до 30 апреля |
38. | Проведение на официальном сайте Министерства социологического исследования среди жителей Ульяновской области с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер | Пресс-секретарь | Ежегодно, не менее 2 раз в год |