Наименование Программы | - | Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - | Конституция Российской Федерации; |
Заказчик Программы | - | Администрация Курской области |
Разработчик-координатор Программы | - | административно-правовой комитет Администрации Курской области |
Ответственный исполнитель Программы | - | административно-правовой комитет Администрации Курской области |
Государственные заказчики Программы | - | Администрация Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет лесного хозяйства Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет информации и печати Курской области; дорожное управление Курской области |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.06.2014 N 360-па, от 11.07.2016 N 500-па) | ||
Исполнители мероприятий Программы | - | Администрация Курской области (комитет хозяйственного обеспечения Администрации Курской области; административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет внутренней политики Администрации Курской области; управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области); комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет лесного хозяйства Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; дорожное управление Курской области; комитет информации и печати Курской области; комитет по культуре Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области; комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области; органы исполнительной государственной власти Курской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (далее - УМВД России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности РФ по Курской области (далее - УФСБ России по Курской области) (по согласованию); Управление федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (далее - УФСИН России по Курской области) (по согласованию); следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию); Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию); прокуратура Курской области (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курской области (далее - Главное управление МЧС России по Курской области) (по согласованию); Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области (далее - ПУ ФСБ России по Курской области) (по согласованию); Курский линейный отдел Министерства внутренних дел России на транспорте (далее - Курский ЛО МВД России на транспорте) (по согласованию); территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области (по согласованию); добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию); общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию); органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию); антитеррористическая комиссия Курской области; оперативный штаб в Курской области (по согласованию); областное бюджетное учреждение "Областной центр молодежных программ"; областное бюджетное учреждение "Областной Дворец молодежи"; ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа"; областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования"; областные учреждения здравоохранения; областное казенное учреждение "Центр социальных выплат"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 27.05.2014 N 339-па, от 06.06.2014 N 360-па, от 11.09.2014 N 583-па, от 09.12.2015 N 869-па, от 11.07.2016 N 500-па) | ||
Цели и задачи Программы | - | целями Программы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; обеспечение безопасности дорожного движения; повышение доверия общества к правоохранительным органам. Основные задачи Программы: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции; активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию, противодействие организованной преступности; своевременное выявление и профилактика противоправной деятельности иностранных граждан на территории Курской области; профилактика коррупции в органах государственной власти Курской области и органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - | соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Курской области; количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество преступлений в составе организованных преступных групп; доля преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений; количество иностранных граждан, выдворенных (депортированных, реадмиссированных) с территории Российской Федерации; количество принятых решений о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, закрытия въезда на территорию Российской Федерации, депортации (реадмиссии) с территории Российской Федерации, аннулирования ранее выданных разрешительных документов иностранным гражданам, нарушающим законодательство Российской Федерации; количество выявленных преступлений коррупционной направленности; соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ "Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию"; доля подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области; показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области); доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; доля обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций); доля ранее судимых лиц, в отношении которых установлен административный надзор, от общего количества ранее судимых лиц, на которых распространено действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы"; доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; доля лиц, освобожденных из мест лишения свободы, получивших государственные услуги в сфере занятости, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения граждан данной категории; число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 10.04.2014 N 240-па, от 11.07.2016 N 500-па) | ||
Сроки реализации Программы | - | 2014 - 2020 годы |
Основные мероприятия Программы | - | реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям: осуществление межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области; совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области, оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах; проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности; осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории Курской области, организованной преступности; осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде; осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения Курской области; пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения Курской области; развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; проведение социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы; информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений |
Объемы и источники финансирования Программы | - | финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий государственных программ Курской области: "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Курской области", "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области", "Развитие образования в Курской области", "Социальная поддержка граждан в Курской области", "Развитие физической культуры и спорта в Курской области", "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения", "Развитие экономики и внешних связей Курской области", "Содействие занятости населения в Курской области", "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области", а также в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 10.06.2013 N 366-па "О выплате единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств", постановлением Администрации Курской области от 13.08.2015 N 519-па "О реализации статьи 8 Закона Курской области "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области. Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах составит 1476972,439 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2014 год - 242057,329 тыс. рублей; 2015 год - 349582,451 тыс. рублей; 2016 год - 276425,542 тыс. рублей; 2017 год - 160616,457 тыс. рублей; 2018 год - 149430,22 тыс. рублей; 2019 год - 149430,22 тыс. рублей; 2020 год - 149430,22 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.06.2014 N 360-па, от 11.09.2014 N 583-па, от 30.01.2015 N 39-па, от 22.05.2015 N 310-па, от 09.12.2015 N 869-па, от 11.07.2016 N 500-па) | ||
Система организации контроля за исполнением Программы | - | контроль за исполнением Программы осуществляется административно-правовым комитетом Администрации Курской области. На заседаниях Межведомственной областной постоянно действующей комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений 1 раз в полугодие рассматриваются вопросы о ходе реализации мероприятий Программы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы | - | реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона; способствовать сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; уменьшить количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп; снизить долю преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений; снизить долю иностранных граждан, совершивших преступления на территории Курской области, от общего количества иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Курской области; сократить количество преступлений коррупционной направленности; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; снизить соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; увеличить долю молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи; увеличить долю молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ "Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию"; увеличить долю подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области; стабилизировать наркоситуацию; снизить показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области); увеличить долю лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций); снизить количество преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами; увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; обеспечить в полном объеме помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы и обратившимся в центры занятости населения, в предоставлении государственных услуг в сфере занятости; обеспечить положительную динамику сокращения количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 10.04.2014 N 240-па, от 11.07.2016 N 500-па) | ||