Действующий

Об утверждении государственной программы Курской области "Управление имуществом Курской области" (с изменениями на 25 июня 2024 года)



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы


Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года затронуты основные направления развития страны, направленные на обеспечение устойчивой экономической ситуации, защиту граждан, сохранение рабочих мест, поддержку финансовой системы.


Имущество региона создает материальную основу для реализации государственных закрепленных федеральным законодательством полномочий и предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления имуществом Курской области охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация областных организаций.


От эффективности управления и распоряжения имуществом Курской области и земельными ресурсами Курской области в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет Курской области.


В 2022 году общий объем доходов, администрируемых Министерством имущества Курской области (далее - Министерство), поступивших в консолидированный бюджет, составил 1,16 млрд. руб., что в 2 раза выше, чем в 2021 году (2021 год - 575,2 млн. руб.). В том числе доходы от сдачи в аренду земельных участков и имущества в 2022 году составили 473,7 млн. руб., что на 56,5% больше, чем в 2021 году (2021 год - 302,6 млн. руб.).


В той же мере от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности областных организаций, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов.


Так, в 2022 году проведены подготовительные мероприятия по формированию земельных участков, подготовке аукционной документации и публикации аукционов в отношении 64 земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории г. Курска, что на 9% больше, чем в 2021 году, по результатам которых заключены договоры аренды в отношении 29 земельных участков, что обеспечило дополнительные ежегодные поступления в областной бюджет в размере свыше 8,2 млн. руб.


В результате проведения указанных мероприятий за последние три года дополнительные ежегодные поступления в областной бюджет составили 33,1 млн. руб.


На постоянной основе проводится претензионная работа по взысканию задолженности по арендной плате и неосновательному обогащению за использование земельных участков. Активизация претензионной работы позволила повысить дисциплинированность арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, по внесению арендных платежей в установленные договорами аренды сроки.


Наличие в собственности Курской области имущества, не предназначенного для осуществления органами публичной власти полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", низкая конкурентоспособность государственных унитарных предприятий Курской области и хозяйственных обществ, не всегда высокая доходность используемого имущества - это основные проблемы государственного управления в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области.


Управление собственностью Курской области является неотъемлемой частью деятельности Правительства Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.


Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества и земельных участков. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета об имуществе и земельных участках, находящихся в собственности Курской области, - важнейшие условия управления собственностью Курской области. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Курской области.


По состоянию на 01.07.2023 в реестре имущества Курской области содержатся сведения о 37642 объектах, в том числе:


22585 объектов движимого имущества, из них пообъектный учет обеспечен в отношении 22220 объектов и 365 объектов учитываются в виде группового учета как единый объект;


9277 объектов недвижимого имущества (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения);