1. Настоящие Правила определяют порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - процедура ОРВ, ОРВ) проектов нормативных правовых актов Курской области, принимаемых Курской областной Думой, субъектом права законодательной инициативы которых выступает Губернатор Курской области, проектов нормативных правовых актов Курской области, принимаемых Губернатором Курской области, Правительством Курской области, исполнительными органами Курской области, в том числе порядок процедуры по подготовке и размещению уведомления об обсуждении предлагаемого правового регулирования, составлению сводного отчета, организации публичных обсуждений, обобщению предложений, поступивших в ходе их проведения, оценке качества исполнения процедур и подготовки сводных отчетов об ОРВ, подготовке заключения об ОРВ проекта нормативного правового акта Курской области (далее - проект НПА, НПА).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия и определения:
уполномоченный орган - Министерство экономического развития Курской области, ответственное за развитие процедуры ОРВ, выполняющее функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения указанной процедуры, осуществляющее контроль качества исполнения процедуры и подготовку заключений об ОРВ по проектам НПА;
разработчик проекта НПА (далее - разработчик) - исполнительный орган Курской области, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений, а также по участию в процедурах ОРВ, в том числе в части организации публичных обсуждений и подготовки сводного отчета об ОРВ, а также других действий, определенных настоящими Правилами;
публичные обсуждения - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта НПА, организуемое разработчиком;
дополнительные публичные обсуждения - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта НПА, организуемое уполномоченным органом при подготовке заключения об ОРВ;
участники публичных обсуждений - физические и юридические лица, в том числе общественные объединения и организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, интересы которых затрагиваются вводимым правовым регулированием, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей Курской области;
размещение уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования (далее - уведомление) - этап процедуры ОРВ, в ходе которого разработчик организует обсуждение идеи (концепции) предлагаемого им правового регулирования с заинтересованными лицами;
сводка предложений - документ, содержащий все комментарии и предложения, поступившие в рамках публичных обсуждений (дополнительных публичных обсуждений), а также результат их рассмотрения и его обоснование в случае отказа от учета предложения;
сводный отчет о проведении ОРВ проекта НПА (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения разработчиком исследования о возможных вариантах решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов ее решения;
заключение об ОРВ - завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета Курской области, о наличии либо отсутствии в сводном отчете достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования и об учете принципов установления обязательных требований, установленных статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ);
официальный сайт ОРВ - раздел "О регионе - Экономика - Оценка регулирующего воздействия и экспертиза" на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенный для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных обсуждений и информирования об их результатах. Информация на официальном сайте ОРВ размещается уполномоченным органом в день ее официального поступления от разработчика;
иная экономическая деятельность - взаимосвязанная совокупность процессов, возникающих в результате деятельности общества, связанной с производством, распределением, обменом, потреблением ресурсов и благ, целью которых является получение максимального положительного результата при потреблении ресурсов и благ.
3. К проектам НПА или их отдельным положениям, содержащим сведения конфиденциального характера, применяются настоящие Правила, за исключением требований настоящих Правил о размещении уведомления, а также проведении публичного обсуждения проекта НПА, сводного отчета.