1. Индекс бюджетных расходов - относительная (по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя, определяемая с учетом специфики социально-демографического состава населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.
2. Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя или в абсолютном размере.
3. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского
округа) на очередной финансовый год (ИБР ) рассчитывается по следующей
i
формуле:
ИБР = SUM (а x ИБР ),
i j ij
где:
а - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы
j
расходных обязательств;
ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района
ij
(городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы
расходных обязательств.
4. При расчетах уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций, объемов средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого и второго критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, на первый год и второй год планового периода индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) принимается равным рассчитанному на очередной финансовый год.
5. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского
округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных
обязательств (ИБР ) рассчитывается по следующей формуле:
ij
1 n
(П x K x...x K ) / Н
ij ij ij i
ИБРij = ----------------------------------, где:
1 n
SUM (П x K x...x K ) / Н
ij ij ij
П - численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального
ij
района (городского округа) по j-му виду расходов, входящих в состав
репрезентативной системы расходных обязательств, согласно пункту 6;
1 n
K ...K - коэффициенты удорожания стоимости предоставления
ij ij
муниципальных услуг, отражающие факторы и условия, влияющие на стоимость
предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду расходов, входящему в
состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного
жителя i-го муниципального района (городского округа);
Н - численность жителей (населения) Курской области по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году.
6. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного | Показатель, | Источник | Коэффициенты | Доля вида |
Формирование, Численность Территориальный Коэффициент 0,213
утверждение, жителей орган масштаба
исполнение бюджета, (населения) Федеральной
контроль за службы
исполнением бюджета государственной
статистики по
Курской области
Организация Численность Территориальный Коэффициент 0,182
предоставления жителей орган уровня
общедоступного (населения) в Федеральной урбанизации;
бесплатного возрасте 0 - 6 службы коэффициент
дошкольного лет государственной стоимости
образования на статистики по предоставления
территории Курской области коммунальных
муниципального услуг;
района (городского коэффициент
округа) численности
детей в
возрасте
0 - 6 лет;
коэффициент
расселения
Организация Численность Территориальный Коэффициент 0,345
предоставления жителей орган стоимости
общедоступного и (населения) в Федеральной предоставления
бесплатного возрасте 7 - 16 службы коммунальных
начального общего, лет государственной услуг;
основного общего, статистики по коэффициент
среднего (полного) Курской области расселения
общего образования
по основным
общеобразовательным
программам, за
исключением
полномочий по
финансовому
обеспечению
образовательного
процесса,
отнесенных к
полномочиям органов
государственной
власти субъектов
Российской
Федерации,
организация
предоставления
дополнительного
образования детям,
а также организация
отдыха детей в
каникулярное время
Иные вопросы Численность Территориальный Коэффициент 0,26
местного значения жителей орган масштаба
(населения) Федеральной
службы
государственной
статистики по
Курской области
В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:
м
а) коэффициент масштаба (К ) i-го муниципального района (городского
i
округа):
0,6 x Н + 0,4 x Н
м i ср
К = ---------------------------,
i Н
i
где:
Н - средняя численность жителей (населения) муниципальных районов
ср
(городских округов);
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году.
Средняя численность жителей (населения) муниципальных районов
(городских округов) (Н ) рассчитывается по формуле:
ср
Н
Н = ------,
ср Ч
где:
Н - численность жителей (населения) Курской области по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Ч - количество муниципальных районов (городских округов) в Курской
области;
р
б) коэффициент расселения населения (К ) в i-м муниципальном районе
i
(городском округе):
м
Н м
р i Н
К =(1 + ---------) / (1 + --------),
i Н Н
i
где:
м
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью менее
500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
м
Н - численность жителей (населения) Курской области, проживающих в
населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Н - численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
у
в) коэффициент уровня урбанизации (К ) i-го муниципального района
i
(городского округа):
г
Н
у i
К = 1 + ---------,
Н
i
где:
г
Н - численность городских жителей (населения) i-го муниципального
i
района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1
января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
ку
г) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг (К ) в
i
i-м муниципальном районе (городском округе):
ку
(Р / Н )
i i
К = ----------------,
ку
(Р / Н)
где:
ку
Р - фактические расходы на коммунальные услуги без учета субвенций
i
из областного бюджета и расходов на здравоохранение в отчетном финансовом
году i-го муниципального района (городского округа);
ку
Р - фактические расходы на коммунальные услуги без учета субвенций
i
из областного бюджета и расходов на здравоохранение в отчетном финансовом
году всех муниципальных районов (городских округов);
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) Курской области по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году.
Предельный коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
принимается равным 1,15; д
д) коэффициент численности детей в возрасте 0 - 6 лет (К ) в i-м
i
муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
д
Н / Н
д i i
К = -----------,
i д
Н / Н
где:
д
Н - численность детей в возрасте 0 - 6 лет в i-м муниципальном районе
i
(городском округе) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) i-го муниципального района
i
(городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января
года, предшествующего очередному финансовому году;
д
Н - численность детей в возрасте 0 - 6 лет в Курской области по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Н - численность жителей (населения) Курской области по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году.