____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства РБ от 24.11.2015 N 1283-р.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения исполнения доходной части консолидированного бюджета Республики Башкортостан:
1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан до 2017 года.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан актуализировать комплексные планы мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований.
3. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2008 года N 383-р, от 15 января 2009 года N 25-р, от 29 апреля 2010 года N 438-р, от 26 октября 2012 года N 1365-р, от 20 мая 2013 года N 564-р.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.Марданов
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 августа 2014 г. N 878-р
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Дополнительные доходы от реализации мероприятий комплексного плана, млн. руб. | |||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. (оценка) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Общие мероприятия | 1 174 | 1 350 | 1 438 | 1 544 | ||
1.1 | Мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, определение рейтинга республики по объемам и темпам поступлений в бюджет | ежемесячно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
1.2 | Оценка налогового потенциала территории Республики Башкортостан на основе налоговой нагрузки по видам экономической деятельности | ежегодно | Минфин РБ, Минэкономразвития РБ, | - | - | - | - |
1.3 | Мониторинг достижения целевых индикаторов роста налоговых доходов в разрезе видов экономической деятельности, установленных для республиканских органов власти по курируемым отраслям, согласно приложению N 1 | ежеквартально | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета РБ | - | - | - | - |
1.4 | Проведение анализа выполнения главными администраторами доходов бюджетного плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан | ежеквартально | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) | - | - | - | - |
1.5 | Рейтинг муниципальных районов и городских округов по поступлениям доходов в бюджет | ежеквартально | Минфин РБ | - | - | - | - |
1.6 | Оценка показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан по поступлениям доходов в бюджет | постоянно | Минфин РБ | - | - | - | - |
1.7 | Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам увеличения доходного потенциала, поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан | ежеквартально | Минфин РБ | - | - | - | - |
1.8 | Реализация системы мониторинга состояния расчетов с бюджетом крупнейших налогоплательщиков Республики Башкортостан | в установленные сроки | Минфин РБ, | 690 | 752 | 811 | 892 |
1.9 | Формирование оперативного плана поступлений в бюджет на базе информации, представленной крупнейшими налогоплательщиками, и на основе кассового плана | постоянно | Минфин РБ | - | - | - | - |
1.10 | Оценка влияния изменений бюджетного и налогового законодательства и других факторов на формирование бюджета | по мере необходимости | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) | - | - | - | - |
1.11 | Мониторинг дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет Республики Башкортостан, в том числе по видам экономической деятельности, и достижения целевых индикаторов, установленных для отдельных министерств и ведомств, согласно приложению N 2 | ежеквартально | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) | - | - | - | - |
1.12 | Осуществление мероприятий по погашению задолженности по налоговым и неналоговым доходам | постоянно | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы), администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | 478 | 488 | 514 | 537 |
1.13 | Проведение мероприятий по снижению сумм невыясненных поступлений и недопущению их роста, своевременному уточнению невыясненных поступлений | ежемесячно | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) | - | - | - | - |
1.14 | Актуализация электронного справочника налогов и сборов и иных обязательных платежей, зачисляемых на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан | постоянно | Минфин РБ, Управление Федерального казначейства по РБ (по согласованию) | - | - | - | - |
1.15 | Информирование налогоплательщиков об изменениях бюджетной классификации Российской Федерации по доходам | постоянно | Минфин РБ, главные администраторы (администраторы) | - | - | - | - |
1.16 | Изучение региональной практики повышения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации | постоянно | Минфин РБ | - | - | - | - |
1.17 | Проведение оценки эффективности налоговых льгот и ставок налогов | ежегодно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 6 | 110 | 113 | 115 |
1.18 | Участие в проводимом Счетной палатой Российской Федерации экспертно-аналитическом мероприятии "Мониторинг эффективности предоставления налоговых льгот и преференций и оценка их стимулирующего воздействия на развитие экономики" | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
1.19 | Совершенствование регионального законодательства по налогообложению | в течение года | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
1.20 | Внедрение автоматизированного комплекса анализа и прогнозирования доходов бюджета | в течение года | Минфин РБ, | - | - | - | - |
2 | Налог на прибыль организаций | 360 | 380 | 405 | 425 |
2.1 | Осуществление мониторинга налоговой базы и налоговых платежей на основе факторного анализа | ежемесячно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
2.2 | Оценка выпадающих доходов в связи с изменением законодательства и другими причинами | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
2.3 | Взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками Республики Башкортостан | в установленные сроки | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 100 | 105 | 115 | 125 |
2.4 | Совершенствование законодательства по стимулированию инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан | по мере необходимости | Минэкономразвития РБ, | - | - | - | - |
2.5 | Проведение мероприятий по снижению недоимки по налогу на прибыль организаций | постоянно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 80 | 85 | 90 | 95 |
2.6 | Осуществление мероприятий по снижению возвратов по налогу на прибыль организаций | постоянно | Минфин РБ | 180 | 190 | 200 | 205 |
3 | Налог на доходы физических лиц | 454 | 511 | 553 | 627 | ||
3.1 | Осуществление мониторинга фонда заработной платы и налога на доходы физических лиц в разрезе муниципальных районов и городских округов | ежеквартально | Минтруд РБ, Минфин РБ, | - | - | - | - |
3.2 | Оценка выпадающих доходов в связи с изменением законодательства и другими причинами | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
3.3 | Взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками Республики Башкортостан | в установленные сроки | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 250 | 275 | 300 | 350 |
3.4 | Разработка и реализация плана мероприятий по повышению размера реальной заработной платы работников реального сектора экономики в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | постоянно | Минтруд РБ, республиканские органы исполнительной власти | 140 | 160 | 170 | 185 |
3.5 | Активизация работы комиссий по легализации объектов налогообложения | ежеквартально | по согласованию: УФНС России по РБ, | 10 | 10 | 10 | 10 |
3.6 | Проведение мероприятий по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц | ежеквартально | Минфин РБ, | 50 | 58 | 63 | 70 |
3.7 | Принятие мер по расширению налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц за счет развития производства и создания новых рабочих мест, в том числе в результате реализации инвестиционных проектов | ежегодно | Минфин РБ, республиканские органы исполнительной власти, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | 4 | 8 | 10 | 12 |
3.8 | Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате руководителей предприятий и организаций | по мере необходимости, но не реже двух раз в год | Минтруд РБ, республиканские органы исполнительной власти | - | - | - | - |
4 | Акцизы | 30 | 34 | 40 | 42 | ||
4.1 | Проведение факторного анализа поступлений акцизов в консолидированный бюджет | постоянно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
4.2 | Оценка влияния изменений законодательства на поступление акцизов | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
4.3 | Взаимодействие с предприятиями - производителями подакцизных товаров | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 20 | 22 | 26 | 27 |
4.4 | Активизация работы по выявлению и пресечению нелегальной торговли на территории республики спиртосодержащей продукцией, а также суррогатной алкогольной продукцией | постоянно | МВД РБ, Госкомитет РБ по торговле | 10 | 12 | 14 | 15 |
5 | Налоги на совокупный доход | 5 | 5 | 7 | 7 | ||
5.1 | Проведение анализа установленного размера потенциального возможного годового дохода по видам предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения | постоянно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
5.2 | Анализ применения регионального законодательства по налогообложению субъектов малого и среднего предпринимательства | по мере необходимости | Минфин РБ, УФНС России по РБ | - | - | - | - |
5.3 | Организация работы по выявлению и пресечению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации | постоянно | МВД РБ, | 3 | 3 | 4 | 4 |
5.4 | Проведение оценки эффективности налоговых ставок | ежегодно | Минфин РБ, УФНС России по РБ | 2 | 2 | 3 | 3 |
6 | Налоги на имущество | 154 | 264 | 272 | 277 | ||
6.1 | Мониторинг своевременности и полноты уплаты имущественных налогов | ноябрь 2014 | по согласованию: УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.2 | Проведение мероприятий по сокращению задолженности по имущественным налогам | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | 80 | 85 | 90 | 92 |
6.3 | Проведение сверки информации о недвижимом имуществе, содержащейся в базах данных налоговых органов и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.4 | Совершенствование межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных услуг по регистрации прав на недвижимое имущество | в течение года | АИТ РБ, | - | - | - | - |
6.5 | Обеспечение межведомственного взаимодействия в целях привлечения к налогообложению объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства и транспортных средств) | в течение года | Минфин РБ, Минземимущество РБ, | - | - | - | - |
6.6 | Проведение мероприятий по привлечению юридических и физических лиц, которым предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, к своевременной регистрации прав на указанные земельные участки | в течение года | Минземимущество РБ, | - | - | - | - |
6.7 | Проведение мероприятий налогового контроля и доначисление налога по их результатам | в течение года | УФНС России по РБ | 72 | 76 | 78 | 80 |
6.8 | Передача в налоговые органы сведений о фактах использования не по целевому назначению (неиспользования по целевому назначению) земель сельскохозяйственного назначения или земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, предназначенных для сельскохозяйственного производства, и последующее использование полученных сведений для администрирования земельного налога | постоянно | по согласованию: Управление Росреестра по РБ, администрации муниципальных районов и городских округов, УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.9 | Организация работы комиссий по легализации объектов налогообложения | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.10 | Проведение выездных приемов граждан в отдаленных населенных пунктах Республики Башкортостан в целях приема от населения заявлений на государственную регистрацию прав, информирования граждан о порядке исчисления и уплаты имущественных налогов и о порядке регистрации прав собственности при содействии органов местного самоуправления | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.11 | Проведение выездных семинаров-совещаний с юридическими лицами в отдаленных населенных пунктах Республики Башкортостан в целях разъяснения порядка исчисления и уплаты налогов на имущество и порядка регистрации прав собственности | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.12 | Проведение разъяснительной работы по применению налогового законодательства, законодательства по земельно-имущественным отношениям, в том числе с использованием интернет-сервисов, действующих в этих целях | в течение года | Минфин РБ, Минземимущество РБ, | - | - | - | - |
6.13 | Обеспечение взаимодействия при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в порядке и сроки, предусмотренные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 31 октября 2008 года N 948/ММ-3-6/561 | в течение года | по согласованию: УФНС России по РБ, | - | - | - | - |
6.14 | Осуществление анализа региональной практики установления налоговых льгот | в течение года | Минфин РБ, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | - | - | - | - |
6.15 | Проведение оценки эффективности налоговых льгот | в течение года | Минфин РБ, | - | - | - | - |
6.16 | Принятие решений по оптимизации льгот по результатам оценки эффективности налоговых льгот, установленных (планируемых к установлению) на территории Республики Башкортостан | в течение года | Минфин РБ, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | - | - | - | - |
6.17 | Совершенствование регионального законодательства в части налогового стимулирования инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан | в течение года | Минфин РБ, Минэкономразвития РБ | - | - | - | - |
6.18 | Подготовка к введению налога на недвижимость: | Минземимущество РБ, | - | 100 | 100 | 100 |
6.18.1 | определение вида фактического использования объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый и налоговый учет, путем обеспечения межведомственного взаимодействия в целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан "О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость" | в течение года | Минземимущество РБ, | - | - | - | - |
6.18.2 | принятие мер по переходу к определению налоговой базы исходя из кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимого имущества | в установленные сроки | Минфин РБ, Минземимущество РБ, Минэкономразвития РБ, | - | 100 | 100 | 100 |