Действующий

О СРЕДНЕСРОЧНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 16.07.2015)

Таблица 1.8.1.2

ОЦЕНКА СИЛЬНЫХ И СЛАБЫХ СТОРОН социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан


N п/п	Направления деятельности	Сильные стороны	Слабые стороны
1	2	3	4
1	Экономика	богатый природно-ресурсный потенциал; наличие значительных минерально-сырьевых ресурсов: месторождения нефти и газа, известковый туф и торфотуф, известняк, торф, термальные источники природных газов, нерудные полезные ископаемые (песчано-гравийные смеси, щебень, строительный камень, гипс), а также минеральная вода, лесные ресурсы и др.; наличие разнообразных природных ресурсов, пригодных для отдыха и активной рекреации, территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурных и природных памятников республиканского значения	неэффективное использование имеющегося природно-ресурсного потенциала; низкие объемы инвестиций в основной капитал; недостаточное количество предприятий по глубокой переработке лесных ресурсов; отсутствие (недостаточное количество) крупных промышленных предприятий и предприятий сферы услуг; кризисное состояние сельского хозяйства как одной из структурообразующих отраслей северо-восточных районов Республики Башкортостан; отсутствие на севере-востоке республики городского промышленного центра - сдерживающий фактор социально-экономического развития субрегиона
2	Социальная сфера	относительно высокая обеспеченность детей местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (выше, чем в среднем по республике)	высокий уровень безработицы; низкие доходы населения и, как следствие, высокий уровень бедности, номинальная среднемесячная заработная плата в 1995 - 2010 годах на 30 - 50% ниже среднереспубликанского уровня (в Белокатайском районе - на 30%, в Мечетлинском - почти на 50%); отток населения, главным образом молодежи, в другие регионы страны, прежде всего, в Уфу, Екатеринбург, Челябинск, города Севера (миграционная убыль населения только за 2008 - 2009 годы составила 875 человек при положительных тенденциях в целом по Республике Башкортостан); низкая обеспеченность учреждениями здравоохранения, врачами и медицинским персоналом
3	Финансы	тенденция к росту бюджетных доходов	объем налоговых доходов в расчете на душу населения почти всех территорий северо-восточных районов Республики Башкортостан ниже среднего муниципального уровня по республике; высокий уровень дотационности местных бюджетов
4	Инфраструктура	тенденция к увеличению протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием	недостаточная развитость автомобильных и железных дорог препятствует эффективному использованию богатых природных ресурсов; недостаточная развитость энергетической инфраструктуры
5	Экология	отсутствие крупных промышленных предприятий и удаленность от больших городов	высокий уровень захламленности рек топляком вследствие использования практики молевого сплава
6	Муниципальное управление	большинство муниципальных служащих находятся в трудоспособном возрасте; развитие добрососедских отношений между северо-восточными районами Республики Башкортостан	низкий уровень межмуниципального взаимодействия (отсутствие совместных предприятий, договоров о сотрудничестве между муниципальными районами северо-востока республики и соседними районами Свердловской и Челябинской областей, Пермского края); недостаточный уровень информатизации управления; дефицит высококвалифицированных кадров

Основными ресурсными конкурентными преимуществами северо-восточных районов являются следующие:

богатая минерально-сырьевая база, которая представлена месторождениями нефти и газа, известкового туфа и торфотуфа, известняка, торфа, строительных полезных ископаемых (песчано-гравийная смесь, щебень, строительный камень, гипс), термальными источниками, источниками минеральной воды и природных газов и др.;

разнообразные природные ресурсы, пригодные для отдыха и активной рекреации. Высокая степень их уникальности обусловлена наличием значительного количества историко-культурных и природных памятников республиканского значения, территорий, имеющих природоохранный статус, и обеспечивает наличие сформированного имиджа, бренда у части территорий (Салаватский район - родина национального героя башкирского народа Салавата Юлаева; Нуримановский район - Башкирская Рица), а также наличие эффективно функционирующей системы санаторно-курортных учреждений, предоставляющих широкий спектр лечебно-оздоровительных услуг (курорт "Янган-Тау", санаторий "Карагай" и др.);

благоприятная экологическая обстановка: отсутствие крупных промышленных предприятий и удаленность от больших городов являются благоприятными факторами для развития санаторно-курортной и туристической сфер не только на республиканском и российском, но и на мировом уровнях;

относительно спокойная криминогенная обстановка: количество зарегистрированных преступлений на 1000 человек населения во всех северо-восточных районах республики значительно ниже среднереспубликанского уровня (например, в Нуримановском районе данный показатель более чем в 2 раза ниже среднереспубликанского значения) при имеющейся тенденции к снижению данного показателя относительно уровня 2005 года.