ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ (люди на 10 тыс. человек населения) <*>
________________
<*> Без учета унитарных предприятий и негосударственных медицинских организаций.
Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан | Численность врачей | Численность среднего медицинского персонала | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Республика Башкортостан | 27,0 | 27,3 | 26,2 | 85,3 | 85,0 | 84,3 |
Аскинский | 15,3 | 16,3 | 16,3 | 90,7 | 90,4 | 90,4 |
Белокатайский | 17,4 | 18,3 | 16,4 | 94,0 | 91,2 | 86,5 |
Дуванский | 18,1 | 18,3 | 18,0 | 87,0 | 89,5 | 87,0 |
Караидельский | 19,8 | 18,9 | 17,8 | 107,4 | 98,8 | 96,3 |
Кигинский | 16,7 | 17,3 | 18,4 | 92,5 | 88,1 | 93,4 |
Мечетлинский | 15,9 | 17,8 | 17,8 | 80,2 | 80,6 | 79,1 |
Нуримановский | 16,3 | 16,8 | 16,8 | 78,5 | 79,3 | 78,3 |
Салаватский | 16,5 | 18,3 | 19,4 | 86,3 | 88,4 | 85,1 |
ЛПУ муниципальных районов субрегиона наиболее хорошо укомплектованы средним медицинским персоналом в соответствии со штатными расписаниями.
Система здравоохранения северо-востока республики имеет объективную потребность в дальнейшем укреплении и модернизации инфраструктуры, что позволит повысить доступность и качество амбулаторных и стационарных медицинских услуг, развить систему диагностики и профилактики заболеваний.
Фактические показатели обеспеченности населения северо-востока больничными койками дифференцированы в зависимости от района, но в целом в динамике с 2008 по 2010 год снижаются во всех муниципальных районах северо-востока. Наименьшее число круглосуточных коек в расчете на 10 тыс. населения на 1 января 2011 года отмечалось в Караидельском районе (50,9), наибольшее - в Дуванском районе (75,3) при среднем по республике значении данного показателя 58,1.
На территории северо-востока республики имеется рост заболеваемости по показателям болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, травм и несчастных случаев. Это требует совершенствования оказания медицинской помощи по приоритетным направлениям путем создания специализированных центров межмуниципального уровня.
Основной целью развития системы здравоохранения в субрегионе является повышение качества и доступности медицинских услуг, в том числе в предоставлении специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. Это позволит улучшить состояние здоровья и повысить продолжительность жизни населения северо-восточных районов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
4.2.5.1. Развитие ресурсной, материально-технической базы отрасли и приведение ее в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, требованиями санитарного законодательства. Совершенствование ресурсной базы отрасли, в первую очередь, предполагает формирование рациональной мощности сети и структуры учреждений здравоохранения в соответствии с потребностями конкретного муниципального района, определенными с учетом сложившейся численности и структуры населения, уровня заболеваемости и территориального расположения, включая:
строительство лечебного корпуса и лечебно-оздоровительного центра в с. Дуван, врачебной амбулатории в с. Янган-Тау, инфекционного отделения и хирургического корпуса в Центральной районной больнице с. Новобелокатай, фельдшерско-акушерского пункта в с. Майгаза Белокатайского района, пристроя поликлиники в с. Караидель и фельдшерско-акушерских пунктов в Караидельском районе и при Большеустьикинской центральной районной больнице в Мечетлинском районе и Центральной районной больнице Нуримановского района; развитие ГУП санаторий "Карагай" в Мечетлинском районе и завершение строительства летнего спортивно-оздоровительного комплекса, центра досуга и др., ремонт Дома отдыха "Сосны" в Мечетлинском районе;
строительство межмуниципального специализированного медицинского центра в с. Месягутово, включающего нейрососудистое, кардиологическое, травматологическое и перинатальное отделения. Создание центра на основе принципов оптимального территориального расположения и структуры заболеваемости населения субрегиона позволит обеспечить охват медицинским обслуживанием, диагностикой и лечением 126 тыс. жителей на новом научно-техническом уровне. В системе мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2011 года N 80 (с последующими изменениями), реализация данного проекта относится к числу приоритетных направлений развития здравоохранения северо-восточных районов Республики Башкортостан;
завершение ранее начатого строительства, реконструкции и ремонта имеющихся объектов, в которых нуждаются учреждения здравоохранения всех северо-восточных районов республики;
укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов, базы передвижных медицинских пунктов (вагон - дом - медпункт), что позволит усилить профилактическую работу и повысить доступность и качество медицинской помощи;
совершенствование системы лекарственного обеспечения населения, что особенно актуально в связи с преобладанием людей пожилого возраста в числе сельских жителей. В связи с этим одной из первоочередных задач становится развитие новых форм адресной доставки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам пожилого возраста. Основной формой контроля развития лекарственного обеспечения населения должен стать соответствующий мониторинг.
Ожидаемый эффект в результате реализации данных мер позволит обеспечить повышение качества и уровня доступности медицинского обслуживания, услуг специализированной медицинской помощи для населения северо-восточных территорий.
4.2.5.2. Формирование и закрепление в муниципальных районах высококвалифицированной и укомплектованной кадровой базы. Решение данной задачи, нацеленной на повышение качества медицинского обслуживания, возможно при реализации следующих мероприятий:
обеспечение потребности во врачах и среднем медицинском персонале исходя из необходимых объемов и профилей медицинской помощи в конкретном муниципальном районе;
повышение профессионального уровня работников с учетом современных тенденций и требований путем обеспечения прохождения курсов повышения квалификации медицинскими работниками учреждений здравоохранения муниципальных районов;
осуществление адекватных мер социальной защиты работников медицинских учреждений, а также стимулирующих и дополнительных выплат;
обеспечение кадров жильем путем изыскания возможностей реконструкции зданий и помещений учреждений здравоохранения под жилые помещения.
4.2.5.3. Развитие системы здравоохранения и обеспечение диагностики, раннего выявления, своевременного лечения и предупреждения заболеваний, повышение охвата профилактическими осмотрами и мероприятиями, включая диспансеризацию подростков и углубленную диспансеризацию жителей старших возрастных групп, что способствует сохранению трудового и репродуктивного потенциалов в муниципальных районах северо-востока республики и общего состояния здоровья всех категорий населения.
Неотъемлемыми элементами развития профилактического направления здравоохранения должны стать совершенствование патронажной службы и реализация консультационно-диагностических услуг и мероприятий по основным приоритетным направлениям во всех северо-восточных районах республики, а также выполнение соответствующих мероприятий в рамках республиканских целевых программ, действующих в сфере здравоохранения.
4.2.5.4. Внедрение и развитие информатизации и автоматизации деятельности учреждений здравоохранения, включая внедрение медицинского приложения автоматизированной информационной системы "Социальная карта Башкортостана" и обучение медицинских работников работе с современными информационными системами.