В северо-восточных районах Башкортостана отсутствуют предприятия по производству одежды и обуви, кожи и изделий из кожи, являющиеся социально значимыми, обеспечивающими трудоустройство женской части населения и удовлетворение запросов потребительского рынка. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере швейного и кожевенно-обувного производства должно стать одним из приоритетных направлений развития, для чего имеются все благоприятные факторы:
сырьевой фактор: в северо-восточных районах республики ежегодно заготавливается большой объем кожи и шерсти, однако более 70% сырья вывозится в другие регионы. Чтобы исправить положение необходима тесная кооперации цехов по первичной обработке кожевенного сырья с мясокомбинатами по водотеплоснабжению и канализации;
потребительский фактор: продукция отрасли потребляется повсеместно, а массовый характер производства способствует приближению предприятий отрасли к населению. Кроме того, многие виды готовой продукции (трикотаж, обувь) малотранспортабельные, и их перевозка на дальние расстояния дороже перевозки исходного сырья;
экономический фактор: относительно низкая капиталоемкость проектов, реализуемых в данной отрасли. Существует возможность переоснащения простаивающих производственных площадей.
Основной целью развития субъектов малого предпринимательства в сфере производства одежды и кожевенно-обувного производства в северо-восточных районах является создание новых современных производств по первичной обработке сырья и выпуску конкурентоспособного ассортимента продукции бытового назначения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
4.1.3.1. Заключение соглашений по кооперационному взаимодействию товаропроизводителей северо-восточных районов с ведущими предприятиями легкой промышленности Республики Башкортостан и Российской Федерации. Реализацию мероприятий по развитию субъектов малого предпринимательства в сфере кожевенного производства необходимо осуществлять в рамках создания на территории Республики Башкортостан полноценного кластера по переработке кожевенного сырья, что, в свою очередь, требует интеграции в единую кооперационную цепочку производителей сырья, логистических сетей его поставок и сбыта продукции, производств по начальной и глубокой переработке кожевенного сырья, производителей товаров конечного потребления, центров подготовки кадров и разработки новых технологий для предприятий кожевенной отрасли.
В настоящее время в республике созданы и функционируют отдельные элементы такого кластера: ООО "Октябрьская кожевенная фабрика" (первоначальная переработка сырья), Башпотребсоюз (логистическая заготовительная сеть кожевенного сырья), сельхозпроизводители и крупные мясоперерабатывающие комбинаты - поставщики сырья, ОАО "Дубитель" (промышленное производство кожевенных дубителей), ОАО "Уфимская кожгалантерейная фабрика", ОАО "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика", ОАО "Давлекановская обувная фабрика", ООО "СеБа" (производители обуви и товаров народного потребления из кожи и ее заменителей).
Вместе с тем проблемами, сдерживающими развитие данного кластера, являются следующие:
отсутствие устойчивых кооперационных взаимодействий между производителями, поставщиками и переработчиками кожевенного сырья и шерсти в Республике Башкортостан вследствие несогласованности их интересов, невысокой платежеспособности предприятий отрасли, высокой конкуренции на рынке готовых изделий из кожи и шерсти;
отсутствие звена глубокой переработки кожевенного сырья, что приводит к поставкам за пределы региона продукции с малой добавленной стоимостью и ввозу готовых изделий из кожи и шерсти;
слабое развитие заготовительной сети кожевенного сырья и шерсти. Несмотря на наличие заготовительных контор Башпотребсоюза в большинстве районов республики, объемы заготовленного сырья недостаточны для загрузки мощностей комбината по переработке кожевенного сырья в г. Октябрьском. Большая часть сырья вывозится в соседние регионы (Челябинскую, Свердловскую, Оренбургскую области), часть сырья просто выбрасывается.
Создание кластера швейной промышленности может быть осуществлено на основе ЗАО "Комбинат рабочей одежды", ОАО "Салаватская швейная фирма "Содис-Стиль", ООО "Фабрика "Одежда", многочисленных ателье индивидуального пошива.
Хотя позиции отрасли относительно среднероссийского уровня достаточно высоки, развитие данного кластера осуществляется медленными темпами. Объединение усилий по продвижению наиболее известных республиканских производителей на российский рынок и организация кооперационных взаимодействий между крупными производителями швейной продукции и отдельными швейными цехами в депрессивных регионах республики могут служить катализаторами роста конкурентоспособности швейной промышленности региона.
Основой такого взаимодействия должен стать обоюдный эффект, достигаемый, с одной стороны, в результате выведения ведущими производителями на аутсорсинг производственных процессов и концентрации усилий на наращивании имеющихся компетенций (разработка новых коллекций, совершенствование технологических процессов и т.п.) и, с другой стороны, в результате увеличения занятости и повышения уровня жизни населения северо-восточных районов.
4.1.3.2. Создание режима экономического благоприятствования для предприятий, которые специализируются в сфере текстильного, швейного и кожевенно-обувного производства, предусматривающего активное взаимодействие власти и бизнеса, использование широкого спектра мер государственной поддержки в рамках реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства.
4.1.3.3. Обеспечение предприятий малого предпринимательства, специализирующихся в сфере текстильного, швейного и кожевенно-обувного производства, высококвалифицированными кадрами. Перспективы развития легкой промышленности непосредственно связаны с интеллектуальной составляющей. Подготовка соответствующих кадров осуществляется на базе ФГБОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса, государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Профессиональный лицей N 10 им. А.Давлетова г. Уфа, Профессиональный лицей N 38 г. Уфа и Профессиональный лицей N 22 г. Октябрьский Республики Башкортостан. Подготовка кадров для легкой промышленности должна опираться на прогноз потребности в трудовых ресурсах в этой отрасли и осуществляться в формах, доступных для населения северо-восточных районов республики.
4.1.3.4. Разработка и реализация инвестиционных проектов организации предприятий по производству одежды и кожевенно-обувному производству. Наибольшее внимание необходимо уделить разработке инвестиционных проектов в рамках следующих направлений:
а) производство одежды:
строительство предприятий по изготовлению швейных и трикотажных изделий в селах Аскино, Большеустьикинское, Верхние Киги и Месягутово;
размещение и модернизация предприятий по изготовлению валяльно-войлочных изделий в селах Большеустьикинское, Месягутово, Новобелокатай;
организация пошива спецодежды в с. Месягутово;
строительство швейного цеха по пошиву школьной формы и спецодежды в с. Новобелокатай;
организация производства сувенирной продукции в с. Аскино;
реконструкция пимокатного цеха в с. Караидель;
б) производство обуви, кожи и изделий из кожи:
организация производства по переработке кожевенного сырья и шерсти, пошива одежды, обуви и других изделий из натуральной кожи в с. Месягутово, его филиалов - заготовительно-сбытовых пунктов для приема от населения и сельхозпредприятий кожсырья, шерсти и другого сырья - в селах Малояз, Верхние Киги, Новобелокатай, Красная Горка и Караидель;
строительство цеха по первичной обработке кожевенного сырья и шерсти в с. Большеустьикинское. Сырьевой базой для цеха станет кожсырье, получаемое на мясокомбинатах, а также заготавливаемое в КФХ и ЛПХ районов.
Итогом реализации мероприятия в сфере народных художественных промыслов станет сохранение в современных условиях традиций и самобытности народных художественных промыслов как базиса национальной культуры.