ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ
реализации Стратегии
Показатель реализации Стратегии, единица измерения | Динамика значений показателя по годам | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей | 266,2 | 290,0 | 330,8 | 550,0 |
Иностранные инвестиции, млн. долларов США | 301,8 | 395,7 | 423,5 | 557,0 |
В целях реализации индикативного подхода к достижению цели Стратегии определена следующая система целевых показателей, плановых значений которых намечено достичь к 2020 году:
достижение среднегодового темпа роста валового регионального продукта Республики Башкортостан в диапазоне 105 - 107%;
увеличение доли инвестиционных вложений в валовом региональном продукте до 27%;
вхождение в пятерку регионов-лидеров по темпам роста налогооблагаемой базы;
увеличение доли сельского хозяйства в структуре валового регионального продукта до 10%;
увеличение удельного веса инновационной продукции до 10% в общем объеме отгруженной продукции.
1.2. Характеристика инвестиционного развития
Республики Башкортостан
Республика Башкортостан - крупный по численности населения субъект Российской Федерации с развитым промышленным производством, стабильно развивающийся на общероссийском фоне, который обладает целым рядом уникальных черт, влияющих на характер его экономики и формирующих его особое восприятие в информационном пространстве.
Географическое положение Республики Башкортостан во многом обуславливает значительный потенциал ее экономики. Основными преимуществами выступают наличие ряда важных природных ресурсов, достаточно благоприятное транспортно-географическое положение, а также близость к развитым субъектам Урала и Поволжья.
Можно выделить три основных перспективы в развитии инвестиционного потенциала Республики Башкортостан, связанных с ее экономико-географическим положением. Первая - это активные инвестиционные вложения в международный аэропорт "Уфа", что создаст предпосылки для формирования крупного регионального авиационного хаба. Вторая - строительство участка международного транспортного коридора Европа - Западный Китай, что стимулирует развитие в республике отрасли логистики и в целом повышает активность экономических потоков. Третья перспектива - создание речного порта в г. Агидели, что откроет новые возможности для развития логистической и судоремонтной индустрии.
Обеспеченность природными ресурсами Республики Башкортостан находится на среднем по сравнению с общероссийскими показателями уровне. Но при этом республика обладает рядом ключевых преимуществ, в частности, по балансовым запасам цветных и драгоценных металлов, по площадям сельскохозяйственных угодий, а также по нефтяным запасам.
Основные перспективы Республики Башкортостан в сфере ресурсной обеспеченности связаны с расширением горной базы и степени извлечения цветных металлов (преимущественно меди и цинка), а также с повышением эффективности использования запасов лесных ресурсов. Основную угрозу в долгосрочной перспективе представляет значительная выработанность месторождений нефти.
Республика Башкортостан условно относится к регионам с моноцентрической системой расселения и средним общим уровнем инфраструктурной освоенности. Отличительной особенностью региона является относительно низкая степень урбанизации. Территория региона существенно различается по степени развития инфраструктуры, что определяет разные возможные направления инвестиционной политики.
Республика Башкортостан - индустриальный регион с большим в рамках страны размером экономики, однако с невысокими показателями среднедушевого валового регионального продукта и недоиспользованным потенциалом развития.
В развитии ключевых отраслей республики выделяются две основные тенденции. Первая - это консолидация, которая наиболее сильно проявляется на протяжении последних 3 - 5 лет. За этот период значительная часть предприятий региона вошла в крупнейшие российские холдинговые структуры, что привело к качественным изменениям внутри отраслей. Особенно сильно эти изменения отразились на состоянии химии, нефтехимии и добывающих отраслей. Второй тенденцией стал активный рост "вторичных" для экономики региона отраслей - машиностроения и металлургии.
Республика Башкортостан является одним из крупнейших сельскохозяйственных субъектов Российской Федерации. По объему производства продукции сельского хозяйства республика устойчиво входит в первую десятку регионов России и занимает второе место среди регионов Приволжского федерального округа.
Республика Башкортостан обладает развитым третичным сектором в сферах розничной торговли и платных услуг населению. Перспективными направлениями развития третичной сферы должны стать рост качества и увеличение разнообразия предоставляемых услуг в крупнейших городах республики.
Республика Башкортостан характеризуется консервативной бюджетной политикой, при которой значительную долю занимают текущие расходы на поддержание социального сектора и гораздо меньшая доля тратится на капитальные (инвестиционные) вложения. При сохранении данной тенденции региону необходимо повышать эффективность расходования имеющихся средств, а также искать новые нефинансовые инструменты поддержки и привлечения инвесторов.
Демографическую ситуацию в Республике Башкортостан можно охарактеризовать как относительно благополучную. Регион обладает омоложенной относительно большей части страны структурой населения с общим более благоприятным социальным состоянием (особенно в сельской местности). Позитивно на протяжении большей части последних 20 лет на республику влияло положительное сальдо миграционного прироста.
Важным фактором, формирующим конкурентные преимущества экономики Республики Башкортостан, должно стать повышение роли инновационной составляющей инвестиционного развития.
Основными механизмами увеличения объемов производимой инновационной продукции в регионе должны явиться стимулирование, поддержка и сопровождение проектов по принципу "единого окна", повышение скоординированности и компетентности деятельности участников инновационного процесса и встраивание его в инвестиционный "конвейер", увеличение объемов предпосевного, посевного и венчурного инвестирования, стимулирование развития конкуренции на рынке. Кроме того, необходимо активное привлечение в регион бизнес-ангелов, венчурных фондов и институтов развития для финансирования наиболее перспективных проектов.
Ведущим направлением инвестиционной политики является осуществление пилотных инновационных проектов, которые способны обеспечить прорывы в приоритетных областях инновационного развития Республики Башкортостан и служить ориентирами для соответствующих отраслей экономики региона, вокруг которых будут формироваться кластеры малых и средних инновационных предприятий.
Инвестиционная деятельность республики за последние годы набирает обороты. Правда, в силу объективных финансово-экономических причин общемирового масштаба в 2009 - 2010 годах было отмечено снижение объемов инвестирования.