ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 года N 255
О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан
(с изменениями на 28 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9, от 17.04.2019 N 228, от 28.02.2024 N 56)
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и пунктом 3.23 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9)
2. Государственным органам Республики Башкортостан, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9, от 28.02.2024 N 56)
осуществлять функции по контролю за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9)
разработать и утвердить порядок действий при осуществлении контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9, от 17.04.2019 N 228)
3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществлять функции по контролю за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан, связанной с использованием, распоряжением и сохранностью находящегося у них на праве оперативного управления государственного имущества Республики Башкортостан.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.02.2024 N 56)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан принять аналогичный порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9)
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 июля 2011 г. N 255
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2012 N 9, от 17.04.2019 N 228, от 28.02.2024 N 56)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.02.2024 N 56)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пунктом 3.23 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и определяет механизм осуществления контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Башкортостан (далее - учреждения).
1.2. Контроль за деятельностью учреждений, в том числе за соответствием их деятельности целям, предусмотренным их учредительными документами, а также в пределах своей компетенции за деятельностью, связанной с использованием и распоряжением находящегося у учреждений на праве оперативного управления государственного имущества, осуществляет государственный орган Республики Башкортостан, выполняющий функции и полномочия учредителя учреждений (далее - уполномоченный орган).
Контроль за деятельностью учреждений, связанной с использованием, распоряжением и сохранностью находящегося у них на праве оперативного управления государственного имущества Республики Башкортостан, в рамках своих полномочий осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ), выполняющее в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком уполномоченный орган осуществляет контроль за:
деятельностью учреждений в соответствии с целями, предусмотренными их учредительными документами;
качеством предоставления государственных услуг (выполнения работ) учреждениями;
формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждениями потребителям;
выполнением бюджетными и автономными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности;
исполнением казенными учреждениями бюджетных смет;
выполнением учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
жалобами потребителей и принятыми по результатам их рассмотрения мерами;
обеспечением законности, обоснованности, экономической эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан;
выявлением неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;
соблюдением порядка использования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым государственным имуществом Республики Башкортостан, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенным этими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителями на приобретение такого имущества, в соответствии с целями деятельности учреждений и назначением имущества;
использованием недвижимого и движимого государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления, в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества;
совершением руководителями бюджетных и автономных учреждений крупных сделок;
изменением (увеличением, уменьшением) дебиторской и кредиторской задолженности учреждений;
достоверностью представляемой учреждениями отчетности;
мониторингом результата деятельности бюджетных и автономных учреждений на основе представленных ими в установленном порядке отчетов;
достоверностью и полнотой отчетов о результатах деятельности учреждений Республики Башкортостан;
соблюдением установленных порядков создания и деятельности наблюдательных советов в автономных учреждениях.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком Минземимущество РБ осуществляет контроль за:
соблюдением порядка использования недвижимого и движимого государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления, техническим состоянием и эксплуатацией, использованием по целевому назначению и сохранностью такого имущества;
соблюдением порядка использования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым государственным имуществом Республики Башкортостан, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенным бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственниками на его приобретение, техническим состоянием и эксплуатацией, использованием по целевому назначению и сохранностью такого имущества;
выявлением неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;
достоверностью и полнотой отчетов об использовании закрепленного за учреждениями государственного имущества Республики Башкортостан.
1.5. Целями осуществления уполномоченным органом контроля являются следующие:
анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) государственным заданиям;
оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение плановых и фактических значений ее результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении, некачественном выполнении основных видов деятельности, оказание учреждениями платных услуг, не предусмотренных уставами) и разработка рекомендаций по устранению таких отклонений;
подтверждение соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг (выполненных работ) стандартам качества их предоставления (выполнения);
определение эффективности использования бюджетных средств при осуществлении деятельности учреждениями;
формирование информационной базы об объемах и о качестве предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета Республики Башкортостан;
установление фактического наличия и состояния государственного имущества Республики Башкортостан, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества Республики Башкортостан, выявление нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности учреждениями государственного имущества Республики Башкортостан, совместно с Минземимуществом РБ.
